党风廉政教育(第八十七期)
发布时间：2018年10月28日 浏览次数：32119
决胜全面建成小(xiǎo)康社会
夺取新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义伟大胜利
在中國(guó)共产党第十九次全國(guó)代表大会上的报告
（2017年10月18日）
习近平
同志(zhì)们：
现在，我代表第十八届中央委员会向大会作报告。
中國(guó)共产党第十九次全國(guó)代表大会，是在全面建成小(xiǎo)康社会决胜阶段、中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代的关键时期召开的一次十分(fēn)重要的大会。
大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中國(guó)特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小(xiǎo)康社会，夺取新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义伟大胜利，為(wèi)实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦不懈奋斗。
不忘初心，方得始终。中國(guó)共产党人的初心和使命，就是為(wèi)中國(guó)人民(mín)谋幸福，為(wèi)中华民(mín)族谋复兴。这个初心和使命是激励中國(guó)共产党人不断前进的根本动力。全党同志(zhì)一定要永遠(yuǎn)与人民(mín)同呼吸、共命运、心连心，永遠(yuǎn)把人民(mín)对美好生活的向往作為(wèi)奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民(mín)族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
当前，國(guó)内外形势正在发生深刻复杂变化，我國(guó)发展仍处于重要战略机遇期，前景十分(fēn)光明，挑战也十分(fēn)严峻。全党同志(zhì)一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于变革、勇于创新(xīn)，永不僵化、永不停滞，团结带领全國(guó)各族人民(mín)决胜全面建成小(xiǎo)康社会，奋力夺取新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义伟大胜利。
一、过去五年的工作和历史性变革
十八大以来的五年，是党和國(guó)家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我國(guó)经济发展进入新(xīn)常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。
為(wèi)贯彻十八大精神，党中央召开七次全会，分(fēn)别就政府机构改革和职能(néng)转变、全面深化改革、全面推进依法治國(guó)、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署。五年来，我们统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局、协调推进“四个全面”战略布局，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施，党和國(guó)家事业全面开创新(xīn)局面。
经济建设取得重大成就。坚定不移贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，坚决端正发展观念、转变发展方式，发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增長(cháng)，在世界主要國(guó)家中名列前茅，國(guó)内生产总值从五十四万亿元增長(cháng)到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增長(cháng)贡献率超过百分(fēn)之三十。供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新(xīn)兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，粮食生产能(néng)力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分(fēn)点，八千多(duō)万农业转移人口成為(wèi)城镇居民(mín)。區(qū)域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、長(cháng)江经济带发展成效显著。创新(xīn)驱动发展战略大力实施，创新(xīn)型國(guó)家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科(kē)技成果相继问世。南海岛礁建设积极推进。开放型经济新(xīn)體(tǐ)制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列。
全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面體(tǐ)制机制弊端。改革全面发力、多(duō)点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整體(tǐ)性、协同性，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多(duō)项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主體(tǐ)框架基本确立。中國(guó)特色社会主义制度更加完善，國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新(xīn)活力明显增强。
民(mín)主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民(mín)主政治，推进全面依法治國(guó)，党的领导、人民(mín)当家作主、依法治國(guó)有(yǒu)机统一的制度建设全面加强，党的领导體(tǐ)制机制不断完善，社会主义民(mín)主不断发展，党内民(mín)主更加广泛，社会主义协商(shāng)民(mín)主全面展开，爱國(guó)统一战線(xiàn)巩固发展，民(mín)族宗教工作创新(xīn)推进。科(kē)學(xué)立法、严格执法、公正司法、全民(mín)守法深入推进，法治國(guó)家、法治政府、法治社会建设相互促进，中國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系日益完善，全社会法治观念明显增强。國(guó)家监察體(tǐ)制改革试点取得实效，行政體(tǐ)制改革、司法體(tǐ)制改革、权力运行制约和监督體(tǐ)系建设有(yǒu)效实施。
思想文(wén)化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的领导，党的理(lǐ)论创新(xīn)全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，中國(guó)特色社会主义和中國(guó)梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文(wén)化广泛弘扬，群众性精神文(wén)明创建活动扎实开展。公共文(wén)化服務(wù)水平不断提高，文(wén)艺创作持续繁荣，文(wén)化事业和文(wén)化产业蓬勃发展，互联网建设管理(lǐ)运用(yòng)不断完善，全民(mín)健身和竞技體(tǐ)育全面发展。主旋律更加响亮，正能(néng)量更加强劲，文(wén)化自信得到彰显，國(guó)家文(wén)化软实力和中华文(wén)化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。
人民(mín)生活不断改善。深入贯彻以人民(mín)為(wèi)中心的发展思想，一大批惠民(mín)举措落地实施，人民(mín)获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多(duō)万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分(fēn)之十点二下降到百分(fēn)之四以下。教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善，城镇新(xīn)增就业年均一千三百万人以上。城乡居民(mín)收入增速超过经济增速，中等收入群體(tǐ)持续扩大。覆盖城乡居民(mín)的社会保障體(tǐ)系基本建立，人民(mín)健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。社会治理(lǐ)體(tǐ)系更加完善，社会大局保持稳定，國(guó)家安全全面加强。
生态文(wén)明建设成效显著。大力度推进生态文(wén)明建设，全党全國(guó)贯彻绿色发展理(lǐ)念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文(wén)明制度體(tǐ)系加快形成，主體(tǐ)功能(néng)區(qū)制度逐步健全，國(guó)家公园體(tǐ)制试点积极推进。全面节约资源有(yǒu)效推进，能(néng)源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高。生态环境治理(lǐ)明显加强，环境状况得到改善。引导应对气候变化國(guó)际合作，成為(wèi)全球生态文(wén)明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
强军兴军开创新(xīn)局面。着眼于实现中國(guó)梦强军梦，制定新(xīn)形势下军事战略方针，全力推进國(guó)防和军队现代化。召开古田全军政治工作会议，恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人民(mín)军队政治生态得到有(yǒu)效治理(lǐ)。國(guó)防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总、战區(qū)主战、军种主建新(xīn)格局，人民(mín)军队组织架构和力量體(tǐ)系实现革命性重塑。加强练兵备战，有(yǒu)效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、國(guó)际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任務(wù)，武器装备加快发展，军事斗争准备取得重大进展。人民(mín)军队在中國(guó)特色强军之路上迈出坚定步伐。
港澳台工作取得新(xīn)进展。全面准确贯彻“一國(guó)两制”方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权，深化内地和港澳地區(qū)交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中國(guó)原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文(wén)化交流合作，实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化，坚决反对和遏制“台独”分(fēn)裂势力，有(yǒu)力维护台海和平稳定。
全方位外交布局深入展开。全面推进中國(guó)特色大國(guó)外交，形成全方位、多(duō)层次、立體(tǐ)化的外交布局，為(wèi)我國(guó)发展营造了良好外部条件。实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”國(guó)际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十國(guó)集团领导人杭州峰会、金砖國(guó)家领导人厦门会晤、亚信峰会。倡导构建人类命运共同體(tǐ)，促进全球治理(lǐ)體(tǐ)系变革。我國(guó)國(guó)际影响力、感召力、塑造力进一步提高，為(wèi)世界和平与发展作出新(xīn)的重大贡献。
全面从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，开展党的群众路線(xiàn)教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两學(xué)一做”學(xué)习教育常态化制度化，全党理(lǐ)想信念更加坚定、党性更加坚强。贯彻新(xīn)时期好干部标准，选人用(yòng)人状况和风气明显好转。党的建设制度改革深入推进，党内法规制度體(tǐ)系不断完善。把纪律挺在前面，着力解决人民(mín)群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。巡视利剑作用(yòng)彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁區(qū)、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能(néng)腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多(duō)長(cháng)期想解决而没有(yǒu)解决的难题，办成了许多(duō)过去想办而没有(yǒu)办成的大事，推动党和國(guó)家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和國(guó)家事业发展具有(yǒu)重大而深遠(yuǎn)的影响。
五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志(zhì)品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和國(guó)家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新(xīn)，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新(xīn)的强大生机活力，為(wèi)党和國(guó)家事业发展提供了坚强政治保证。
同时，必须清醒看到，我们的工作还存在许多(duō)不足，也面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分(fēn)的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新(xīn)能(néng)力不够强，实體(tǐ)经济水平有(yǒu)待提高，生态环境保护任重道遠(yuǎn)；民(mín)生领域还有(yǒu)不少短板，脱贫攻坚任務(wù)艰巨，城乡區(qū)域发展和收入分(fēn)配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文(wén)明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力有(yǒu)待加强；意识形态领域斗争依然复杂，國(guó)家安全面临新(xīn)情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题，必须着力加以解决。
五年来的成就，是党中央坚强领导的结果，更是全党全國(guó)各族人民(mín)共同奋斗的结果。我代表中共中央，向全國(guó)各族人民(mín)，向各民(mín)主党派、各人民(mín)团體(tǐ)和各界爱國(guó)人士，向香港特别行政區(qū)同胞、澳门特别行政區(qū)同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向关心和支持中國(guó)现代化建设的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝(xiè)！
同志(zhì)们！改革开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中國(guó)特色社会主义的伟大号召。从那时以来，我们党团结带领全國(guó)各族人民(mín)不懈奋斗，推动我國(guó)经济实力、科(kē)技实力、國(guó)防实力、综合國(guó)力进入世界前列，推动我國(guó)國(guó)际地位实现前所未有(yǒu)的提升，党的面貌、國(guó)家的面貌、人民(mín)的面貌、军队的面貌、中华民(mín)族的面貌发生了前所未有(yǒu)的变化，中华民(mín)族正以崭新(xīn)姿态屹立于世界的东方。
经过長(cháng)期努力，中國(guó)特色社会主义进入了新(xīn)时代，这是我國(guó)发展新(xīn)的历史方位。
中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代，意味着近代以来久经磨难的中华民(mín)族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民(mín)族伟大复兴的光明前景；意味着科(kē)學(xué)社会主义在二十一世纪的中國(guó)焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中國(guó)特色社会主义伟大旗帜；意味着中國(guó)特色社会主义道路、理(lǐ)论、制度、文(wén)化不断发展，拓展了发展中國(guó)家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又(yòu)希望保持自身独立性的國(guó)家和民(mín)族提供了全新(xīn)选择，為(wèi)解决人类问题贡献了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
这个新(xīn)时代，是承前启后、继往开来、在新(xīn)的历史条件下继续夺取中國(guó)特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小(xiǎo)康社会、进而全面建设社会主义现代化强國(guó)的时代，是全國(guó)各族人民(mín)团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全體(tǐ)人民(mín)共同富裕的时代，是全體(tǐ)中华儿女勠力同心、奋力实现中华民(mín)族伟大复兴中國(guó)梦的时代，是我國(guó)日益走近世界舞台中央、不断為(wèi)人类作出更大贡献的时代。
中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代，我國(guó)社会主要矛盾已经转化為(wèi)人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分(fēn)的发展之间的矛盾。我國(guó)稳定解决了十几亿人的温饱问题，总體(tǐ)上实现小(xiǎo)康，不久将全面建成小(xiǎo)康社会，人民(mín)美好生活需要日益广泛，不仅对物(wù)质文(wén)化生活提出了更高要求，而且在民(mín)主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增長(cháng)。同时，我國(guó)社会生产力水平总體(tǐ)上显著提高，社会生产能(néng)力在很(hěn)多(duō)方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分(fēn)，这已经成為(wèi)满足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要的主要制约因素。
必须认识到，我國(guó)社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和國(guó)家工作提出了许多(duō)新(xīn)要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分(fēn)问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民(mín)在经济、政治、文(wén)化、社会、生态等方面日益增長(cháng)的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
必须认识到，我國(guó)社会主要矛盾的变化，没有(yǒu)改变我们对我國(guó)社会主义所处历史阶段的判断，我國(guó)仍处于并将長(cháng)期处于社会主义初级阶段的基本國(guó)情没有(yǒu)变，我國(guó)是世界最大发展中國(guó)家的國(guó)际地位没有(yǒu)变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本國(guó)情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路線(xiàn)这个党和國(guó)家的生命線(xiàn)、人民(mín)的幸福線(xiàn)，领导和团结全國(guó)各族人民(mín)，以经济建设為(wèi)中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，為(wèi)把我國(guó)建设成為(wèi)富强民(mín)主文(wén)明和谐美丽的社会主义现代化强國(guó)而奋斗。
同志(zhì)们！中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代，在中华人民(mín)共和國(guó)发展史上、中华民(mín)族发展史上具有(yǒu)重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有(yǒu)重大意义。全党要坚定信心、奋发有(yǒu)為(wèi)，让中國(guó)特色社会主义展现出更加强大的生命力！
二、新(xīn)时代中國(guó)共产党的历史使命
一百年前，十月革命一声炮响，给中國(guó)送来了马克思列宁主义。中國(guó)先进分(fēn)子从马克思列宁主义的科(kē)學(xué)真理(lǐ)中看到了解决中國(guó)问题的出路。在近代以后中國(guó)社会的剧烈运动中，在中國(guó)人民(mín)反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中國(guó)工人运动的结合过程中，一九二一年中國(guó)共产党应运而生。从此，中國(guó)人民(mín)谋求民(mín)族独立、人民(mín)解放和國(guó)家富强、人民(mín)幸福的斗争就有(yǒu)了主心骨，中國(guó)人民(mín)就从精神上由被动转為(wèi)主动。
中华民(mín)族有(yǒu)五千多(duō)年的文(wén)明历史，创造了灿烂的中华文(wén)明，為(wèi)人类作出了卓越贡献，成為(wèi)世界上伟大的民(mín)族。鸦片战争后，中國(guó)陷入内忧外患的黑暗境地，中國(guó)人民(mín)经历了战乱频仍、山(shān)河破碎、民(mín)不聊生的深重苦难。為(wèi)了民(mín)族复兴，无数仁人志(zhì)士不屈不挠、前仆后继，进行了可(kě)歌可(kě)泣的斗争，进行了各式各样的尝试，但终究未能(néng)改变旧中國(guó)的社会性质和中國(guó)人民(mín)的悲惨命运。
实现中华民(mín)族伟大复兴是近代以来中华民(mín)族最伟大的梦想。中國(guó)共产党一经成立，就把实现共产主义作為(wèi)党的最高理(lǐ)想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民(mín)族伟大复兴的历史使命，团结带领人民(mín)进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山(shān)河的壮丽史诗。
我们党深刻认识到，实现中华民(mín)族伟大复兴，必须推翻压在中國(guó)人民(mín)头上的帝國(guó)主义、封建主义、官僚资本主义三座大山(shān)，实现民(mín)族独立、人民(mín)解放、國(guó)家统一、社会稳定。我们党团结带领人民(mín)找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了二十八年浴血奋战，完成了新(xīn)民(mín)主主义革命，一九四九年建立了中华人民(mín)共和國(guó)，实现了中國(guó)从几千年封建专制政治向人民(mín)民(mín)主的伟大飞跃。
我们党深刻认识到，实现中华民(mín)族伟大复兴，必须建立符合我國(guó)实际的先进社会制度。我们党团结带领人民(mín)完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民(mín)族有(yǒu)史以来最為(wèi)广泛而深刻的社会变革，為(wèi)当代中國(guó)一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民(mín)族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
我们党深刻认识到，实现中华民(mín)族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民(mín)意愿，勇于改革开放，让党和人民(mín)事业始终充满奋勇前进的强大动力。我们党团结带领人民(mín)进行改革开放新(xīn)的伟大革命，破除阻碍國(guó)家和民(mín)族发展的一切思想和體(tǐ)制障碍，开辟了中國(guó)特色社会主义道路，使中國(guó)大踏步赶上时代。
九十六年来，為(wèi)了实现中华民(mín)族伟大复兴的历史使命，无论是弱小(xiǎo)还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志(zhì)不渝，团结带领人民(mín)历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又(yòu)一个看似不可(kě)攻克的难关，创造了一个又(yòu)一个彪炳史册的人间奇迹。
同志(zhì)们！今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有(yǒu)信心和能(néng)力实现中华民(mín)族伟大复兴的目标。
行百里者半九十。中华民(mín)族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能(néng)实现的。全党必须准备付出更為(wèi)艰巨、更為(wèi)艰苦的努力。
实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的，有(yǒu)矛盾就会有(yǒu)斗争。我们党要团结带领人民(mín)有(yǒu)效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有(yǒu)许多(duō)新(xīn)的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行為(wèi)都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我國(guó)社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我國(guó)社会主义制度的言行；更加自觉地维护人民(mín)利益，坚决反对一切损害人民(mín)利益、脱离群众的行為(wèi)；更加自觉地投身改革创新(xīn)时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我國(guó)主权、安全、发展利益，坚决反对一切分(fēn)裂祖國(guó)、破坏民(mín)族团结和社会和谐稳定的行為(wèi)；更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文(wén)化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分(fēn)认识这场伟大斗争的長(cháng)期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新(xīn)胜利。
实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新(xīn)的伟大工程。历史已经并将继续证明，没有(yǒu)中國(guó)共产党的领导，民(mín)族复兴必然是空想。我们党要始终成為(wèi)时代先锋、民(mín)族脊梁，始终成為(wèi)马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌體(tǐ)的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中國(guó)特色社会主义是改革开放以来党的全部理(lǐ)论和实践的主题，是党和人民(mín)历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中國(guó)特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民(mín)美好生活的必由之路，中國(guó)特色社会主义理(lǐ)论體(tǐ)系是指导党和人民(mín)实现中华民(mín)族伟大复兴的正确理(lǐ)论，中國(guó)特色社会主义制度是当代中國(guó)发展进步的根本制度保障，中國(guó)特色社会主义文(wén)化是激励全党全國(guó)各族人民(mín)奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理(lǐ)论自信、制度自信、文(wén)化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中國(guó)特色社会主义。
伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用(yòng)，其中起决定性作用(yòng)的是党的建设新(xīn)的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对國(guó)内外各种风险和考验的历史进程中始终成為(wèi)全國(guó)人民(mín)的主心骨，在坚持和发展中國(guó)特色社会主义的历史进程中始终成為(wèi)坚强领导核心。
同志(zhì)们！使命呼唤担当，使命引领未来。我们要不负人民(mín)重托、无愧历史选择，在新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义的伟大实践中，以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全體(tǐ)中华儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中國(guó)梦的磅礴力量！
三、新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想和基本方略
十八大以来，國(guó)内外形势变化和我國(guó)各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理(lǐ)论和实践结合上系统回答(dá)新(xīn)时代坚持和发展什么样的中國(guó)特色社会主义、怎样坚持和发展中國(guó)特色社会主义，包括新(xīn)时代坚持和发展中國(guó)特色社会主义的总目标、总任務(wù)、总體(tǐ)布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且要根据新(xīn)的实践对经济、政治、法治、科(kē)技、文(wén)化、教育、民(mín)生、民(mín)族、宗教、社会、生态文(wén)明、國(guó)家安全、國(guó)防和军队、“一國(guó)两制”和祖國(guó)统一、统一战線(xiàn)、外交、党的建设等各方面作出理(lǐ)论分(fēn)析和政策指导，以利于更好坚持和发展中國(guó)特色社会主义。
围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观為(wèi)指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真務(wù)实，坚持辩证唯物(wù)主义和历史唯物(wù)主义，紧密结合新(xīn)的时代条件和实践要求，以全新(xīn)的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理(lǐ)论探索，取得重大理(lǐ)论创新(xīn)成果，形成了新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想。
新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，明确坚持和发展中國(guó)特色社会主义，总任務(wù)是实现社会主义现代化和中华民(mín)族伟大复兴，在全面建成小(xiǎo)康社会的基础上，分(fēn)两步走在本世纪中叶建成富强民(mín)主文(wén)明和谐美丽的社会主义现代化强國(guó)；明确新(xīn)时代我國(guó)社会主要矛盾是人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分(fēn)的发展之间的矛盾，必须坚持以人民(mín)為(wèi)中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全體(tǐ)人民(mín)共同富裕；明确中國(guó)特色社会主义事业总體(tǐ)布局是“五位一體(tǐ)”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理(lǐ)论自信、制度自信、文(wén)化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中國(guó)特色社会主义制度、推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化；明确全面推进依法治國(guó)总目标是建设中國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系、建设社会主义法治國(guó)家；明确党在新(xīn)时代的强军目标是建设一支听党指挥、能(néng)打胜仗、作风优良的人民(mín)军队，把人民(mín)军队建设成為(wèi)世界一流军队；明确中國(guó)特色大國(guó)外交要推动构建新(xīn)型國(guó)际关系，推动构建人类命运共同體(tǐ)；明确中國(guó)特色社会主义最本质的特征是中國(guó)共产党领导，中國(guó)特色社会主义制度的最大优势是中國(guó)共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新(xīn)时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观的继承和发展，是马克思主义中國(guó)化最新(xīn)成果，是党和人民(mín)实践经验和集體(tǐ)智慧的结晶，是中國(guó)特色社会主义理(lǐ)论體(tǐ)系的重要组成部分(fēn)，是全党全國(guó)人民(mín)為(wèi)实现中华民(mín)族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须長(cháng)期坚持并不断发展。
全党要深刻领会新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实。
（一）坚持党对一切工作的领导。党政军民(mín)學(xué)，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的體(tǐ)制机制，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局，协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能(néng)力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。
（二）坚持以人民(mín)為(wèi)中心。人民(mín)是历史的创造者，是决定党和國(guó)家前途命运的根本力量。必须坚持人民(mín)主體(tǐ)地位，坚持立党為(wèi)公、执政為(wèi)民(mín)，践行全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)的根本宗旨，把党的群众路線(xiàn)贯彻到治國(guó)理(lǐ)政全部活动之中，把人民(mín)对美好生活的向往作為(wèi)奋斗目标，依靠人民(mín)创造历史伟业。
（三）坚持全面深化改革。只有(yǒu)社会主义才能(néng)救中國(guó)，只有(yǒu)改革开放才能(néng)发展中國(guó)、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中國(guó)特色社会主义制度，不断推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和體(tǐ)制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文(wén)明有(yǒu)益成果，构建系统完备、科(kē)學(xué)规范、运行有(yǒu)效的制度體(tǐ)系，充分(fēn)发挥我國(guó)社会主义制度优越性。
（四）坚持新(xīn)发展理(lǐ)念。发展是解决我國(guó)一切问题的基础和关键，发展必须是科(kē)學(xué)发展，必须坚定不移贯彻创新(xīn)、协调、绿色、开放、共享的发展理(lǐ)念。必须坚持和完善我國(guó)社会主义基本经济制度和分(fēn)配制度，毫不动摇巩固和发展公有(yǒu)制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有(yǒu)制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用(yòng)，更好发挥政府作用(yòng)，推动新(xīn)型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我國(guó)经济实力和综合國(guó)力。
（五）坚持人民(mín)当家作主。坚持党的领导、人民(mín)当家作主、依法治國(guó)有(yǒu)机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中國(guó)特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民(mín)代表大会制度、中國(guó)共产党领导的多(duō)党合作和政治协商(shāng)制度、民(mín)族區(qū)域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱國(guó)统一战線(xiàn)，发展社会主义协商(shāng)民(mín)主，健全民(mín)主制度，丰富民(mín)主形式，拓宽民(mín)主渠道，保证人民(mín)当家作主落实到國(guó)家政治生活和社会生活之中。
（六）坚持全面依法治國(guó)。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治國(guó)全过程和各方面，坚定不移走中國(guó)特色社会主义法治道路，完善以宪法為(wèi)核心的中國(guó)特色社会主义法律體(tǐ)系，建设中國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系，建设社会主义法治國(guó)家，发展中國(guó)特色社会主义法治理(lǐ)论，坚持依法治國(guó)、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治國(guó)家、法治政府、法治社会一體(tǐ)建设，坚持依法治國(guó)和以德治國(guó)相结合，依法治國(guó)和依规治党有(yǒu)机统一，深化司法體(tǐ)制改革，提高全民(mín)族法治素养和道德素质。
（七）坚持社会主义核心价值體(tǐ)系。文(wén)化自信是一个國(guó)家、一个民(mín)族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中國(guó)特色社会主义共同理(lǐ)想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文(wén)化创造性转化、创新(xīn)性发展，继承革命文(wén)化，发展社会主义先进文(wén)化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中國(guó)精神、中國(guó)价值、中國(guó)力量，為(wèi)人民(mín)提供精神指引。
（八）坚持在发展中保障和改善民(mín)生。增进民(mín)生福祉是发展的根本目的。必须多(duō)谋民(mín)生之利、多(duō)解民(mín)生之忧，在发展中补齐民(mín)生短板、促进社会公平正义，在幼有(yǒu)所育、學(xué)有(yǒu)所教、劳有(yǒu)所得、病有(yǒu)所医、老有(yǒu)所养、住有(yǒu)所居、弱有(yǒu)所扶上不断取得新(xīn)进展，深入开展脱贫攻坚，保证全體(tǐ)人民(mín)在共建共享发展中有(yǒu)更多(duō)获得感，不断促进人的全面发展、全體(tǐ)人民(mín)共同富裕。建设平安中國(guó)，加强和创新(xīn)社会治理(lǐ)，维护社会和谐稳定，确保國(guó)家長(cháng)治久安、人民(mín)安居乐业。
（九）坚持人与自然和谐共生。建设生态文(wén)明是中华民(mín)族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)的理(lǐ)念，坚持节约资源和保护环境的基本國(guó)策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)系统治理(lǐ)，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文(wén)明发展道路，建设美丽中國(guó)，為(wèi)人民(mín)创造良好生产生活环境，為(wèi)全球生态安全作出贡献。
（十）坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治國(guó)理(lǐ)政的一个重大原则。必须坚持國(guó)家利益至上，以人民(mín)安全為(wèi)宗旨，以政治安全為(wèi)根本，统筹外部安全和内部安全、國(guó)土安全和國(guó)民(mín)安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善國(guó)家安全制度體(tǐ)系，加强國(guó)家安全能(néng)力建设，坚决维护國(guó)家主权、安全、发展利益。
（十一）坚持党对人民(mín)军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能(néng)打胜仗、作风优良的人民(mín)军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民(mín)族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯彻党领导人民(mín)军队的一系列根本原则和制度，确立新(xīn)时代党的强军思想在國(guó)防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科(kē)技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新(xīn)驱动，更加注重體(tǐ)系建设，更加注重集约高效，更加注重军民(mín)融合，实现党在新(xīn)时代的强军目标。
（十二）坚持“一國(guó)两制”和推进祖國(guó)统一。保持香港、澳门長(cháng)期繁荣稳定，实现祖國(guó)完全统一，是实现中华民(mín)族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政區(qū)全面管治权和保障特别行政區(qū)高度自治权有(yǒu)机结合起来，确保“一國(guó)两制”方针不会变、不动摇，确保“一國(guó)两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中國(guó)原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文(wén)化往来，推动两岸同胞共同反对一切分(fēn)裂國(guó)家的活动，共同為(wèi)实现中华民(mín)族伟大复兴而奋斗。
（十三）坚持推动构建人类命运共同體(tǐ)。中國(guó)人民(mín)的梦想同各國(guó)人民(mín)的梦想息息相通，实现中國(guó)梦离不开和平的國(guó)际环境和稳定的國(guó)际秩序。必须统筹國(guó)内國(guó)际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可(kě)持续的新(xīn)安全观，谋求开放创新(xīn)、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文(wén)明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态體(tǐ)系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、國(guó)际秩序的维护者。
（十四）坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章為(wèi)根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民(mín)主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文(wén)化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高的能(néng)力，始终保持党同人民(mín)群众的血肉联系。
以上十四条，构成新(xīn)时代坚持和发展中國(guó)特色社会主义的基本方略。全党同志(zhì)必须全面贯彻党的基本理(lǐ)论、基本路線(xiàn)、基本方略，更好引领党和人民(mín)事业发展。
实践没有(yǒu)止境，理(lǐ)论创新(xīn)也没有(yǒu)止境。世界每时每刻都在发生变化，中國(guó)也每时每刻都在发生变化，我们必须在理(lǐ)论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理(lǐ)论创新(xīn)、实践创新(xīn)、制度创新(xīn)、文(wén)化创新(xīn)以及其他(tā)各方面创新(xīn)。
同志(zhì)们！时代是思想之母，实践是理(lǐ)论之源。只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理(lǐ)、修正错误，二十一世纪中國(guó)的马克思主义一定能(néng)够展现出更强大、更有(yǒu)说服力的真理(lǐ)力量！
四、决胜全面建成小(xiǎo)康社会，开启全面建设社会主义现代化國(guó)家新(xīn)征程
改革开放之后，我们党对我國(guó)社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民(mín)温饱问题、人民(mín)生活总體(tǐ)上达到小(xiǎo)康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民(mín)主更加健全、科(kē)教更加进步、文(wén)化更加繁荣、社会更加和谐、人民(mín)生活更加殷实的小(xiǎo)康社会，然后再奋斗三十年，到新(xīn)中國(guó)成立一百年时，基本实现现代化，把我國(guó)建成社会主义现代化國(guó)家。
从现在到二○二○年，是全面建成小(xiǎo)康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小(xiǎo)康社会各项要求，紧扣我國(guó)社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文(wén)化建设、社会建设、生态文(wén)明建设，坚定实施科(kē)教兴國(guó)战略、人才强國(guó)战略、创新(xīn)驱动发展战略、乡村振兴战略、區(qū)域协调发展战略、可(kě)持续发展战略、军民(mín)融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小(xiǎo)康社会得到人民(mín)认可(kě)、经得起历史检验。
从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小(xiǎo)康社会、实现第一个百年奋斗目标，又(yòu)要乘势而上开启全面建设社会主义现代化國(guó)家新(xīn)征程，向第二个百年奋斗目标进军。
综合分(fēn)析國(guó)际國(guó)内形势和我國(guó)发展条件，从二○二○年到本世纪中叶可(kě)以分(fēn)两个阶段来安排。
第一个阶段，从二○二○年到二○三五年，在全面建成小(xiǎo)康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我國(guó)经济实力、科(kē)技实力将大幅跃升，跻身创新(xīn)型國(guó)家前列；人民(mín)平等参与、平等发展权利得到充分(fēn)保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化基本实现；社会文(wén)明程度达到新(xīn)的高度，國(guó)家文(wén)化软实力显著增强，中华文(wén)化影响更加广泛深入；人民(mín)生活更為(wèi)宽裕，中等收入群體(tǐ)比例明显提高，城乡區(qū)域发展差距和居民(mín)生活水平差距显著缩小(xiǎo)，基本公共服務(wù)均等化基本实现，全體(tǐ)人民(mín)共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理(lǐ)格局基本形成，社会充满活力又(yòu)和谐有(yǒu)序；生态环境根本好转，美丽中國(guó)目标基本实现。
第二个阶段，从二○三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我國(guó)建成富强民(mín)主文(wén)明和谐美丽的社会主义现代化强國(guó)。到那时，我國(guó)物(wù)质文(wén)明、政治文(wén)明、精神文(wén)明、社会文(wén)明、生态文(wén)明将全面提升，实现國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化，成為(wèi)综合國(guó)力和國(guó)际影响力领先的國(guó)家，全體(tǐ)人民(mín)共同富裕基本实现，我國(guó)人民(mín)将享有(yǒu)更加幸福安康的生活，中华民(mín)族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民(mín)族之林。
同志(zhì)们！从全面建成小(xiǎo)康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强國(guó)，是新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新(xīn)征程的壮丽篇章！
五、贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，建设现代化经济體(tǐ)系
实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦，不断提高人民(mín)生活水平，必须坚定不移把发展作為(wèi)党执政兴國(guó)的第一要務(wù)，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。
我國(guó)经济已由高速增長(cháng)阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增長(cháng)动力的攻关期，建设现代化经济體(tǐ)系是跨越关口的迫切要求和我國(guó)发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革為(wèi)主線(xiàn)，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实體(tǐ)经济、科(kē)技创新(xīn)、现代金融、人力资源协同发展的产业體(tǐ)系，着力构建市场机制有(yǒu)效、微观主體(tǐ)有(yǒu)活力、宏观调控有(yǒu)度的经济體(tǐ)制，不断增强我國(guó)经济创新(xīn)力和竞争力。
（一）深化供给侧结构性改革。建设现代化经济體(tǐ)系，必须把发展经济的着力点放在实體(tǐ)经济上，把提高供给體(tǐ)系质量作為(wèi)主攻方向，显著增强我國(guó)经济质量优势。加快建设制造强國(guó)，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能(néng)和实體(tǐ)经济深度融合，在中高端消费、创新(xīn)引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服務(wù)等领域培育新(xīn)增長(cháng)点、形成新(xīn)动能(néng)。支持传统产业优化升级，加快发展现代服務(wù)业，瞄准國(guó)际标准提高水平。促进我國(guó)产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、電(diàn)网、信息、物(wù)流等基础设施网络建设。坚持去产能(néng)、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神，鼓励更多(duō)社会主體(tǐ)投身创新(xīn)创业。建设知识型、技能(néng)型、创新(xīn)型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
（二）加快建设创新(xīn)型國(guó)家。创新(xīn)是引领发展的第一动力，是建设现代化经济體(tǐ)系的战略支撑。要瞄准世界科(kē)技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用(yòng)基础研究，拓展实施國(guó)家重大科(kē)技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新(xīn)，為(wèi)建设科(kē)技强國(guó)、质量强國(guó)、航天强國(guó)、网络强國(guó)、交通强國(guó)、数字中國(guó)、智慧社会提供有(yǒu)力支撑。加强國(guó)家创新(xīn)體(tǐ)系建设，强化战略科(kē)技力量。深化科(kē)技體(tǐ)制改革，建立以企业為(wèi)主體(tǐ)、市场為(wèi)导向、产學(xué)研深度融合的技术创新(xīn)體(tǐ)系，加强对中小(xiǎo)企业创新(xīn)的支持，促进科(kē)技成果转化。倡导创新(xīn)文(wén)化，强化知识产权创造、保护、运用(yòng)。培养造就一大批具有(yǒu)國(guó)际水平的战略科(kē)技人才、科(kē)技领军人才、青年科(kē)技人才和高水平创新(xīn)团队。
（三）实施乡村振兴战略。农业农村农民(mín)问题是关系國(guó)计民(mín)生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作為(wèi)全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文(wén)明、治理(lǐ)有(yǒu)效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展體(tǐ)制机制和政策體(tǐ)系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分(fēn)置制度。保持土地承包关系稳定并長(cháng)久不变，第二轮土地承包到期后再延長(cháng)三十年。深化农村集體(tǐ)产权制度改革，保障农民(mín)财产权益，壮大集體(tǐ)经济。确保國(guó)家粮食安全，把中國(guó)人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业體(tǐ)系、生产體(tǐ)系、经营體(tǐ)系，完善农业支持保护制度，发展多(duō)种形式适度规模经营，培育新(xīn)型农业经营主體(tǐ)，健全农业社会化服務(wù)體(tǐ)系，实现小(xiǎo)农户和现代农业发展有(yǒu)机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民(mín)就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理(lǐ)體(tǐ)系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民(mín)的“三农”工作队伍。
（四）实施區(qū)域协调发展战略。加大力度支持革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)、边疆地區(qū)、贫困地區(qū)加快发展，强化举措推进西部大开发形成新(xīn)格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地區(qū)崛起，创新(xīn)引领率先实现东部地區(qū)优化发展，建立更加有(yǒu)效的區(qū)域协调发展新(xīn)机制。以城市群為(wèi)主體(tǐ)构建大中小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民(mín)化。以疏解北京非首都功能(néng)為(wèi)“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新(xīn)區(qū)。以共抓大保护、不搞大开发為(wèi)导向推动長(cháng)江经济带发展。支持资源型地區(qū)经济转型发展。加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强國(guó)。
（五）加快完善社会主义市场经济體(tǐ)制。经济體(tǐ)制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置為(wèi)重点，实现产权有(yǒu)效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有(yǒu)序、企业优胜劣汰。要完善各类國(guó)有(yǒu)资产管理(lǐ)體(tǐ)制，改革國(guó)有(yǒu)资本授权经营體(tǐ)制，加快國(guó)有(yǒu)经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进國(guó)有(yǒu)资产保值增值，推动國(guó)有(yǒu)资本做强做优做大，有(yǒu)效防止國(guó)有(yǒu)资产流失。深化國(guó)有(yǒu)企业改革，发展混合所有(yǒu)制经济，培育具有(yǒu)全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理(lǐ)废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民(mín)营企业发展，激发各类市场主體(tǐ)活力。深化商(shāng)事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服務(wù)业准入限制，完善市场监管體(tǐ)制。创新(xīn)和完善宏观调控，发挥國(guó)家发展规划的战略导向作用(yòng)，健全财政、货币、产业、區(qū)域等经济政策协调机制。完善促进消费的體(tǐ)制机制，增强消费对经济发展的基础性作用(yòng)。深化投融资體(tǐ)制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用(yòng)。加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、區(qū)域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科(kē)學(xué)、约束有(yǒu)力的预算制度，全面实施绩效管理(lǐ)。深化税收制度改革，健全地方税體(tǐ)系。深化金融體(tǐ)制改革，增强金融服務(wù)实體(tǐ)经济能(néng)力，提高直接融资比重，促进多(duō)层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管體(tǐ)系，守住不发生系统性金融风险的底線(xiàn)。
（六）推动形成全面开放新(xīn)格局。开放带来进步，封闭必然落后。中國(guó)开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设為(wèi)重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商(shāng)共建共享原则，加强创新(xīn)能(néng)力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新(xīn)业态新(xīn)模式，推进贸易强國(guó)建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前國(guó)民(mín)待遇加负面清单管理(lǐ)制度，大幅度放宽市场准入，扩大服務(wù)业对外开放，保护外商(shāng)投资合法权益。凡是在我國(guó)境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化區(qū)域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验區(qū)更大改革自主权，探索建设自由贸易港。创新(xīn)对外投资方式，促进國(guó)际产能(néng)合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服務(wù)网络，加快培育國(guó)际经济合作和竞争新(xīn)优势。
同志(zhì)们！解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有(yǒu)效率、更加公平、更可(kě)持续的发展！
六、健全人民(mín)当家作主制度體(tǐ)系，发展社会主义民(mín)主政治
我國(guó)是工人阶级领导的、以工农联盟為(wèi)基础的人民(mín)民(mín)主专政的社会主义國(guó)家，國(guó)家一切权力属于人民(mín)。我國(guó)社会主义民(mín)主是维护人民(mín)根本利益的最广泛、最真实、最管用(yòng)的民(mín)主。发展社会主义民(mín)主政治就是要體(tǐ)现人民(mín)意志(zhì)、保障人民(mín)权益、激发人民(mín)创造活力，用(yòng)制度體(tǐ)系保证人民(mín)当家作主。
中國(guó)特色社会主义政治发展道路，是近代以来中國(guó)人民(mín)長(cháng)期奋斗历史逻辑、理(lǐ)论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。世界上没有(yǒu)完全相同的政治制度模式，政治制度不能(néng)脱离特定社会政治条件和历史文(wén)化传统来抽象评判，不能(néng)定于一尊，不能(néng)生搬硬套外國(guó)政治制度模式。要長(cháng)期坚持、不断发展我國(guó)社会主义民(mín)主政治，积极稳妥推进政治體(tǐ)制改革，推进社会主义民(mín)主政治制度化、规范化、程序化，保证人民(mín)依法通过各种途径和形式管理(lǐ)國(guó)家事務(wù)，管理(lǐ)经济文(wén)化事业，管理(lǐ)社会事務(wù)，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
（一）坚持党的领导、人民(mín)当家作主、依法治國(guó)有(yǒu)机统一。党的领导是人民(mín)当家作主和依法治國(guó)的根本保证，人民(mín)当家作主是社会主义民(mín)主政治的本质特征，依法治國(guó)是党领导人民(mín)治理(lǐ)國(guó)家的基本方式，三者统一于我國(guó)社会主义民(mín)主政治伟大实践。在我國(guó)政治生活中，党是居于领导地位的，加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能(néng)、开展工作、发挥作用(yòng)，这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民(mín)有(yǒu)效治理(lǐ)國(guó)家；扩大人民(mín)有(yǒu)序政治参与，保证人民(mín)依法实行民(mín)主选举、民(mín)主协商(shāng)、民(mín)主决策、民(mín)主管理(lǐ)、民(mín)主监督；维护國(guó)家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民(mín)依法享有(yǒu)广泛权利和自由。巩固基层政权，完善基层民(mín)主制度，保障人民(mín)知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制，构建决策科(kē)學(xué)、执行坚决、监督有(yǒu)力的权力运行机制。各级领导干部要增强民(mín)主意识，发扬民(mín)主作风，接受人民(mín)监督，当好人民(mín)公仆。
（二）加强人民(mín)当家作主制度保障。人民(mín)代表大会制度是坚持党的领导、人民(mín)当家作主、依法治國(guó)有(yǒu)机统一的根本政治制度安排，必须長(cháng)期坚持、不断完善。要支持和保证人民(mín)通过人民(mín)代表大会行使國(guó)家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用(yòng)，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用(yòng)，使各级人大及其常委会成為(wèi)全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成為(wèi)同人民(mín)群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。
（三）发挥社会主义协商(shāng)民(mín)主重要作用(yòng)。有(yǒu)事好商(shāng)量，众人的事情由众人商(shāng)量，是人民(mín)民(mín)主的真谛。协商(shāng)民(mín)主是实现党的领导的重要方式，是我國(guó)社会主义民(mín)主政治的特有(yǒu)形式和独特优势。要推动协商(shāng)民(mín)主广泛、多(duō)层、制度化发展，统筹推进政党协商(shāng)、人大协商(shāng)、政府协商(shāng)、政协协商(shāng)、人民(mín)团體(tǐ)协商(shāng)、基层协商(shāng)以及社会组织协商(shāng)。加强协商(shāng)民(mín)主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民(mín)在日常政治生活中有(yǒu)广泛持续深入参与的权利。
人民(mín)政协是具有(yǒu)中國(guó)特色的制度安排，是社会主义协商(shāng)民(mín)主的重要渠道和专门协商(shāng)机构。人民(mín)政协工作要聚焦党和國(guó)家中心任務(wù)，围绕团结和民(mín)主两大主题，把协商(shāng)民(mín)主贯穿政治协商(shāng)、民(mín)主监督、参政议政全过程，完善协商(shāng)议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民(mín)政协民(mín)主监督，重点监督党和國(guó)家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民(mín)政协界别的代表性，加强委员队伍建设。
（四）深化依法治國(guó)实践。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理(lǐ)的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科(kē)學(xué)立法、严格执法、公正司法、全民(mín)守法。成立中央全面依法治國(guó)领导小(xiǎo)组，加强对法治中國(guó)建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。推进科(kē)學(xué)立法、民(mín)主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文(wén)明执法。深化司法體(tǐ)制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民(mín)群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民(mín)普法力度，建设社会主义法治文(wén)化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理(lǐ)念。各级党组织和全體(tǐ)党员要带头尊法學(xué)法守法用(yòng)法，任何组织和个人都不得有(yǒu)超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
（五）深化机构和行政體(tǐ)制改革。统筹考虑各类机构设置，科(kē)學(xué)配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用(yòng)各类编制资源，形成科(kē)學(xué)合理(lǐ)的管理(lǐ)體(tǐ)制，完善國(guó)家机构组织法。转变政府职能(néng)，深化简政放权，创新(xīn)监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民(mín)满意的服務(wù)型政府。赋予省级及以下政府更多(duō)自主权。在省市县对职能(néng)相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分(fēn)开、事企分(fēn)开、管办分(fēn)离。
（六）巩固和发展爱國(guó)统一战線(xiàn)。统一战線(xiàn)是党的事业取得胜利的重要法宝，必须長(cháng)期坚持。要高举爱國(guó)主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多(duō)样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。坚持長(cháng)期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民(mín)主党派按照中國(guó)特色社会主义参政党要求更好履行职能(néng)。全面贯彻党的民(mín)族政策，深化民(mín)族团结进步教育，铸牢中华民(mín)族共同體(tǐ)意识，加强各民(mín)族交往交流交融，促进各民(mín)族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分(fēn)子工作，做好新(xīn)的社会阶层人士工作，发挥他(tā)们在中國(guó)特色社会主义事业中的重要作用(yòng)。构建亲清新(xīn)型政商(shāng)关系，促进非公有(yǒu)制经济健康发展和非公有(yǒu)制经济人士健康成長(cháng)。广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民(mín)族伟大复兴。
同志(zhì)们！中國(guó)特色社会主义政治制度是中國(guó)共产党和中國(guó)人民(mín)的伟大创造。我们完全有(yǒu)信心、有(yǒu)能(néng)力把我國(guó)社会主义民(mín)主政治的优势和特点充分(fēn)发挥出来，為(wèi)人类政治文(wén)明进步作出充满中國(guó)智慧的贡献！
七、坚定文(wén)化自信，推动社会主义文(wén)化繁荣兴盛
文(wén)化是一个國(guó)家、一个民(mín)族的灵魂。文(wén)化兴國(guó)运兴，文(wén)化强民(mín)族强。没有(yǒu)高度的文(wén)化自信，没有(yǒu)文(wén)化的繁荣兴盛，就没有(yǒu)中华民(mín)族伟大复兴。要坚持中國(guó)特色社会主义文(wén)化发展道路，激发全民(mín)族文(wén)化创新(xīn)创造活力，建设社会主义文(wén)化强國(guó)。
中國(guó)特色社会主义文(wén)化，源自于中华民(mín)族五千多(duō)年文(wén)明历史所孕育的中华优秀传统文(wén)化，熔铸于党领导人民(mín)在革命、建设、改革中创造的革命文(wén)化和社会主义先进文(wén)化，植根于中國(guó)特色社会主义伟大实践。发展中國(guó)特色社会主义文(wén)化，就是以马克思主义為(wèi)指导，坚守中华文(wén)化立场，立足当代中國(guó)现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民(mín)族的科(kē)學(xué)的大众的社会主义文(wén)化，推动社会主义精神文(wén)明和物(wù)质文(wén)明协调发展。要坚持為(wèi)人民(mín)服務(wù)、為(wèi)社会主义服務(wù)，坚持百花(huā)齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新(xīn)性发展，不断铸就中华文(wén)化新(xīn)辉煌。
（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文(wén)化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中國(guó)化时代化大众化，建设具有(yǒu)强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全體(tǐ)人民(mín)在理(lǐ)想信念、价值理(lǐ)念、道德观念上紧紧团结在一起。要加强理(lǐ)论武装，推动新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理(lǐ)论研究和建设，加快构建中國(guó)特色哲學(xué)社会科(kē)學(xué)，加强中國(guó)特色新(xīn)型智库建设。坚持正确舆论导向，高度重视传播手段建设和创新(xīn)，提高新(xīn)闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设，建立网络综合治理(lǐ)體(tǐ)系，营造清朗的网络空间。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理(lǐ)，注意區(qū)分(fēn)政治原则问题、思想认识问题、學(xué)术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
（二）培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中國(guó)精神的集中體(tǐ)现，凝结着全體(tǐ)人民(mín)共同的价值追求。要以培养担当民(mín)族复兴大任的时代新(xīn)人為(wèi)着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对國(guó)民(mín)教育、精神文(wén)明创建、精神文(wén)化产品创作生产传播的引领作用(yòng)，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化為(wèi)人们的情感认同和行為(wèi)习惯。坚持全民(mín)行动、干部带头，从家庭做起，从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传统文(wén)化蕴含的思想观念、人文(wén)精神、道德规范，结合时代要求继承创新(xīn)，让中华文(wén)化展现出永久魅力和时代风采。
（三）加强思想道德建设。人民(mín)有(yǒu)信仰，國(guó)家有(yǒu)力量，民(mín)族有(yǒu)希望。要提高人民(mín)思想觉悟、道德水准、文(wén)明素养，提高全社会文(wén)明程度。广泛开展理(lǐ)想信念教育，深化中國(guó)特色社会主义和中國(guó)梦宣传教育，弘扬民(mín)族精神和时代精神，加强爱國(guó)主义、集體(tǐ)主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民(mín)族观、國(guó)家观、文(wén)化观。深入实施公民(mín)道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖國(guó)、忠于人民(mín)。加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文(wén)明创建活动。弘扬科(kē)學(xué)精神，普及科(kē)學(xué)知识，开展移风易俗、弘扬时代新(xīn)风行动，抵制腐朽落后文(wén)化侵蚀。推进诚信建设和志(zhì)愿服務(wù)制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。
（四）繁荣发展社会主义文(wén)艺。社会主义文(wén)艺是人民(mín)的文(wén)艺，必须坚持以人民(mín)為(wèi)中心的创作导向，在深入生活、扎根人民(mín)中进行无愧于时代的文(wén)艺创造。要繁荣文(wén)艺创作，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，加强现实题材创作，不断推出讴歌党、讴歌祖國(guó)、讴歌人民(mín)、讴歌英雄的精品力作。发扬學(xué)术民(mín)主、艺术民(mín)主，提升文(wén)艺原创力，推动文(wén)艺创新(xīn)。倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗。加强文(wén)艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才。
（五）推动文(wén)化事业和文(wén)化产业发展。满足人民(mín)过上美好生活的新(xīn)期待，必须提供丰富的精神食粮。要深化文(wén)化體(tǐ)制改革，完善文(wén)化管理(lǐ)體(tǐ)制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的體(tǐ)制机制。完善公共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系，深入实施文(wén)化惠民(mín)工程，丰富群众性文(wén)化活动。加强文(wén)物(wù)保护利用(yòng)和文(wén)化遗产保护传承。健全现代文(wén)化产业體(tǐ)系和市场體(tǐ)系，创新(xīn)生产经营机制，完善文(wén)化经济政策，培育新(xīn)型文(wén)化业态。广泛开展全民(mín)健身活动，加快推进體(tǐ)育强國(guó)建设，筹办好北京冬奥会、冬残奥会。加强中外人文(wén)交流，以我為(wèi)主、兼收并蓄。推进國(guó)际传播能(néng)力建设，讲好中國(guó)故事，展现真实、立體(tǐ)、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文(wén)化软实力。
同志(zhì)们！中國(guó)共产党从成立之日起，既是中國(guó)先进文(wén)化的积极引领者和践行者，又(yòu)是中华优秀传统文(wén)化的忠实传承者和弘扬者。当代中國(guó)共产党人和中國(guó)人民(mín)应该而且一定能(néng)够担负起新(xīn)的文(wén)化使命，在实践创造中进行文(wén)化创造，在历史进步中实现文(wén)化进步！
八、提高保障和改善民(mín)生水平，加强和创新(xīn)社会治理(lǐ)
全党必须牢记，為(wèi)什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民(mín)创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民(mín)利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多(duō)更公平惠及全體(tǐ)人民(mín)，朝着实现全體(tǐ)人民(mín)共同富裕不断迈进。
保障和改善民(mín)生要抓住人民(mín)最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而為(wèi)，又(yòu)量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有(yǒu)，坚守底線(xiàn)、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服務(wù)體(tǐ)系，保障群众基本生活，不断满足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有(yǒu)效的社会治理(lǐ)、良好的社会秩序，使人民(mín)获得感、幸福感、安全感更加充实、更有(yǒu)保障、更可(kě)持续。
（一）优先发展教育事业。建设教育强國(guó)是中华民(mín)族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民(mín)满意的教育。要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任務(wù)，发展素质教育，推进教育公平，培养德智體(tǐ)美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义務(wù)教育一體(tǐ)化发展，高度重视农村义務(wù)教育，办好學(xué)前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能(néng)享有(yǒu)公平而有(yǒu)质量的教育。完善职业教育和培训體(tǐ)系，深化产教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科(kē)建设，实现高等教育内涵式发展。健全學(xué)生资助制度，使绝大多(duō)数城乡新(xīn)增劳动力接受高中阶段教育、更多(duō)接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。办好继续教育，加快建设學(xué)习型社会，大力提高國(guó)民(mín)素质。
（二）提高就业质量和人民(mín)收入水平。就业是最大的民(mín)生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分(fēn)就业。大规模开展职业技能(néng)培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服務(wù)，促进高校毕业生等青年群體(tǐ)、农民(mín)工多(duō)渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的體(tǐ)制机制弊端，使人人都有(yǒu)通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善政府、工会、企业共同参与的协商(shāng)协调机制，构建和谐劳动关系。坚持按劳分(fēn)配原则，完善按要素分(fēn)配的體(tǐ)制机制，促进收入分(fēn)配更合理(lǐ)、更有(yǒu)序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群體(tǐ)，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持在经济增長(cháng)的同时实现居民(mín)收入同步增長(cháng)、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓宽居民(mín)劳动收入和财产性收入渠道。履行好政府再分(fēn)配调节职能(néng)，加快推进基本公共服務(wù)均等化，缩小(xiǎo)收入分(fēn)配差距。
（三）加强社会保障體(tǐ)系建设。按照兜底線(xiàn)、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民(mín)、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可(kě)持续的多(duō)层次社会保障體(tǐ)系。全面实施全民(mín)参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民(mín)基本养老保险制度，尽快实现养老保险全國(guó)统筹。完善统一的城乡居民(mín)基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全國(guó)统一的社会保险公共服務(wù)平台。统筹城乡社会救助體(tǐ)系，完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本國(guó)策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服務(wù)體(tǐ)系。发展残疾人事业，加强残疾康复服務(wù)。坚持房子是用(yòng)来住的、不是用(yòng)来炒的定位，加快建立多(duō)主體(tǐ)供给、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并举的住房制度，让全體(tǐ)人民(mín)住有(yǒu)所居。
（四）坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地區(qū)同全國(guó)一道进入全面小(xiǎo)康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全國(guó)全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志(zhì)、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地區(qū)脱贫任務(wù)，确保到二○二○年我國(guó)现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决區(qū)域性整體(tǐ)贫困，做到脱真贫、真脱贫。
（五）实施健康中國(guó)战略。人民(mín)健康是民(mín)族昌盛和國(guó)家富强的重要标志(zhì)。要完善國(guó)民(mín)健康政策，為(wèi)人民(mín)群众提供全方位全周期健康服務(wù)。深化医药卫生體(tǐ)制改革，全面建立中國(guó)特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服務(wù)體(tǐ)系，健全现代医院管理(lǐ)制度。加强基层医疗卫生服務(wù)體(tǐ)系和全科(kē)医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防為(wèi)主，深入开展爱國(guó)卫生运动，倡导健康文(wén)明生活方式，预防控制重大疾病。实施食品安全战略，让人民(mín)吃得放心。坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策體(tǐ)系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。
（六）打造共建共治共享的社会治理(lǐ)格局。加强社会治理(lǐ)制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理(lǐ)體(tǐ)制，提高社会治理(lǐ)社会化、法治化、智能(néng)化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理(lǐ)人民(mín)内部矛盾。树立安全发展理(lǐ)念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體(tǐ)系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能(néng)力。加快社会治安防控體(tǐ)系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民(mín)人身权、财产权、人格权。加强社会心理(lǐ)服務(wù)體(tǐ)系建设，培育自尊自信、理(lǐ)性平和、积极向上的社会心态。加强社區(qū)治理(lǐ)體(tǐ)系建设，推动社会治理(lǐ)重心向基层下移，发挥社会组织作用(yòng)，实现政府治理(lǐ)和社会调节、居民(mín)自治良性互动。
（七）有(yǒu)效维护國(guó)家安全。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，维护國(guó)家安全是全國(guó)各族人民(mín)根本利益所在。要完善國(guó)家安全战略和國(guó)家安全政策，坚决维护國(guó)家政治安全，统筹推进各项安全工作。健全國(guó)家安全體(tǐ)系，加强國(guó)家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能(néng)力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民(mín)族分(fēn)裂活动、宗教极端活动。加强國(guó)家安全教育，增强全党全國(guó)人民(mín)國(guó)家安全意识，推动全社会形成维护國(guó)家安全的强大合力。
同志(zhì)们！党的一切工作必须以最广大人民(mín)根本利益為(wèi)最高标准。我们要坚持把人民(mín)群众的小(xiǎo)事当作自己的大事，从人民(mín)群众关心的事情做起，从让人民(mín)群众满意的事情做起，带领人民(mín)不断创造美好生活！
九、加快生态文(wén)明體(tǐ)制改革，建设美丽中國(guó)
人与自然是生命共同體(tǐ)，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有(yǒu)遵循自然规律才能(néng)有(yǒu)效防止在开发利用(yòng)自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。
我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多(duō)物(wù)质财富和精神财富以满足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要，也要提供更多(duō)优质生态产品以满足人民(mín)日益增長(cháng)的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复為(wèi)主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。
（一）推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济體(tǐ)系。构建市场导向的绿色技术创新(xīn)體(tǐ)系，发展绿色金融，壮大节能(néng)环保产业、清洁生产产业、清洁能(néng)源产业。推进能(néng)源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能(néng)源體(tǐ)系。推进资源全面节约和循环利用(yòng)，实施國(guó)家节水行动，降低能(néng)耗、物(wù)耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理(lǐ)消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色學(xué)校、绿色社區(qū)和绿色出行等行动。
（二）着力解决突出环境问题。坚持全民(mín)共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理(lǐ)。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固體(tǐ)废弃物(wù)和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用(yòng)评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府為(wèi)主导、企业為(wèi)主體(tǐ)、社会组织和公众共同参与的环境治理(lǐ)體(tǐ)系。积极参与全球环境治理(lǐ)，落实减排承诺。
（三）加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障體(tǐ)系，构建生态廊道和生物(wù)多(duō)样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红線(xiàn)、永久基本农田、城镇开发边界三条控制線(xiàn)划定工作。开展國(guó)土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理(lǐ)，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草(cǎo)。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草(cǎo)原森林河流湖(hú)泊休养生息制度，建立市场化、多(duō)元化生态补偿机制。
（四）改革生态环境监管體(tǐ)制。加强对生态文(wén)明建设的总體(tǐ)设计和组织领导，设立國(guó)有(yǒu)自然资源资产管理(lǐ)和自然生态监管机构，完善生态环境管理(lǐ)制度，统一行使全民(mín)所有(yǒu)自然资源资产所有(yǒu)者职责，统一行使所有(yǒu)國(guó)土空间用(yòng)途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建國(guó)土空间开发保护制度，完善主體(tǐ)功能(néng)區(qū)配套政策，建立以國(guó)家公园為(wèi)主體(tǐ)的自然保护地體(tǐ)系。坚决制止和惩处破坏生态环境行為(wèi)。
同志(zhì)们！生态文(wén)明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文(wén)明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新(xīn)格局，為(wèi)保护生态环境作出我们这代人的努力！
十、坚持走中國(guó)特色强军之路，全面推进國(guó)防和军队现代化
國(guó)防和军队建设正站在新(xīn)的历史起点上。面对國(guó)家安全环境的深刻变化，面对强國(guó)强军的时代要求，必须全面贯彻新(xīn)时代党的强军思想，贯彻新(xīn)形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战區(qū)联合作战指挥机构，构建中國(guó)特色现代作战體(tǐ)系，担当起党和人民(mín)赋予的新(xīn)时代使命任務(wù)。
适应世界新(xīn)军事革命发展趋势和國(guó)家安全需求，提高建设质量和效益，确保到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能(néng)力有(yǒu)大的提升。同國(guó)家现代化进程相一致，全面推进军事理(lǐ)论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二○三五年基本实现國(guó)防和军队现代化，到本世纪中叶把人民(mín)军队全面建成世界一流军队。
加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉體(tǐ)系建设，培养有(yǒu)灵魂、有(yǒu)本事、有(yǒu)血性、有(yǒu)品德的新(xīn)时代革命军人，永葆人民(mín)军队性质、宗旨、本色。继续深化國(guó)防和军队改革，深化军官职业化制度、文(wén)职人员制度、兵役制度等重大政策制度改革，推进军事管理(lǐ)革命，完善和发展中國(guó)特色社会主义军事制度。树立科(kē)技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新(xīn)、自主创新(xīn)，加强军事人才培养體(tǐ)系建设，建设创新(xīn)型人民(mín)军队。全面从严治军，推动治军方式根本性转变，提高國(guó)防和军队建设法治化水平。
军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能(néng)打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新(xīn)型安全领域军事斗争准备，发展新(xīn)型作战力量和保障力量，开展实战化军事训练，加强军事力量运用(yòng)，加快军事智能(néng)化发展，提高基于网络信息體(tǐ)系的联合作战能(néng)力、全域作战能(néng)力，有(yǒu)效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。
坚持富國(guó)和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新(xīn)和重大项目落实，深化國(guó)防科(kē)技工业改革，形成军民(mín)融合深度发展格局，构建一體(tǐ)化的國(guó)家战略體(tǐ)系和能(néng)力。完善國(guó)防动员體(tǐ)系，建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理(lǐ)保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成為(wèi)全社会尊崇的职业。深化武警部队改革，建设现代化武装警察部队。
同志(zhì)们！我们的军队是人民(mín)军队，我们的國(guó)防是全民(mín)國(guó)防。我们要加强全民(mín)國(guó)防教育，巩固军政军民(mín)团结，為(wèi)实现中國(guó)梦强军梦凝聚强大力量！
十一、坚持“一國(guó)两制”，推进祖國(guó)统一
香港、澳门回归祖國(guó)以来，“一國(guó)两制”实践取得举世公认的成功。事实证明，“一國(guó)两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持長(cháng)期繁荣稳定的最佳制度。
保持香港、澳门長(cháng)期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一國(guó)两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。要支持特别行政區(qū)政府和行政長(cháng)官依法施政、积极作為(wèi)，团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐，保障和改善民(mín)生，有(yǒu)序推进民(mín)主，维护社会稳定，履行维护國(guó)家主权、安全、发展利益的宪制责任。
香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入國(guó)家发展大局，以粤港澳大湾區(qū)建设、粤港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為(wèi)重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民(mín)在内地发展的政策措施。
我们坚持爱國(guó)者為(wèi)主體(tǐ)的“港人治港”、“澳人治澳”，发展壮大爱國(guó)爱港爱澳力量，增强香港、澳门同胞的國(guó)家意识和爱國(guó)精神，让香港、澳门同胞同祖國(guó)人民(mín)共担民(mín)族复兴的历史责任、共享祖國(guó)繁荣富强的伟大荣光。
解决台湾问题、实现祖國(guó)完全统一，是全體(tǐ)中华儿女共同愿望，是中华民(mín)族根本利益所在。必须继续坚持“和平统一、一國(guó)两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖國(guó)和平统一进程。
一个中國(guó)原则是两岸关系的政治基础。體(tǐ)现一个中國(guó)原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中國(guó)，两岸双方就能(néng)开展对话，协商(shāng)解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团體(tǐ)同大陆交往也不会存在障碍。
两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟(dì)，是血浓于水的一家人。我们秉持“两岸一家亲”理(lǐ)念，尊重台湾现有(yǒu)的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意率先同台湾同胞分(fēn)享大陆发展的机遇。我们将扩大两岸经济文(wén)化交流合作，实现互利互惠，逐步為(wèi)台湾同胞在大陆學(xué)习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉。我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文(wén)化，促进心灵契合。
我们坚决维护國(guó)家主权和领土完整，绝不容忍國(guó)家分(fēn)裂的历史悲剧重演。一切分(fēn)裂祖國(guó)的活动都必将遭到全體(tǐ)中國(guó)人坚决反对。我们有(yǒu)坚定的意志(zhì)、充分(fēn)的信心、足够的能(néng)力挫败任何形式的“台独”分(fēn)裂图谋。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中國(guó)领土从中國(guó)分(fēn)裂出去！
同志(zhì)们！实现中华民(mín)族伟大复兴，是全體(tǐ)中國(guó)人共同的梦想。我们坚信，只要包括港澳台同胞在内的全體(tǐ)中华儿女顺应历史大势、共担民(mín)族大义，把民(mín)族命运牢牢掌握在自己手中，就一定能(néng)够共创中华民(mín)族伟大复兴的美好未来！
十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同體(tǐ)
中國(guó)共产党是為(wèi)中國(guó)人民(mín)谋幸福的政党，也是為(wèi)人类进步事业而奋斗的政党。中國(guó)共产党始终把為(wèi)人类作出新(xīn)的更大的贡献作為(wèi)自己的使命。
中國(guó)将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各國(guó)的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新(xīn)型國(guó)际关系。
世界正处于大发展大变革大调整时期，和平与发展仍然是时代主题。世界多(duō)极化、经济全球化、社会信息化、文(wén)化多(duō)样化深入发展，全球治理(lǐ)體(tǐ)系和國(guó)际秩序变革加速推进，各國(guó)相互联系和依存日益加深，國(guó)际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可(kě)逆转。同时，世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增長(cháng)动能(néng)不足，贫富分(fēn)化日益严重，地區(qū)热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，人类面临许多(duō)共同挑战。
我们生活的世界充满希望，也充满挑战。我们不能(néng)因现实复杂而放弃梦想，不能(néng)因理(lǐ)想遥遠(yuǎn)而放弃追求。没有(yǒu)哪个國(guó)家能(néng)够独自应对人类面临的各种挑战，也没有(yǒu)哪个國(guó)家能(néng)够退回到自我封闭的孤岛。
我们呼吁，各國(guó)人民(mín)同心协力，构建人类命运共同體(tǐ)，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。要相互尊重、平等协商(shāng)，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的國(guó)与國(guó)交往新(xīn)路。要坚持以对话解决争端、以协商(shāng)化解分(fēn)歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文(wén)明多(duō)样性，以文(wén)明交流超越文(wén)明隔阂、文(wén)明互鉴超越文(wén)明冲突、文(wén)明共存超越文(wén)明优越。要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。
中國(guó)坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各國(guó)人民(mín)自主选择发展道路的权利，维护國(guó)际公平正义，反对把自己的意志(zhì)强加于人，反对干涉别國(guó)内政，反对以强凌弱。中國(guó)决不会以牺牲别國(guó)利益為(wèi)代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中國(guó)吞下损害自身利益的苦果。中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)发展不对任何國(guó)家构成威胁。中國(guó)无论发展到什么程度，永遠(yuǎn)不称霸，永遠(yuǎn)不搞扩张。
中國(guó)积极发展全球伙伴关系，扩大同各國(guó)的利益交汇点，推进大國(guó)协调和合作，构建总體(tǐ)稳定、均衡发展的大國(guó)关系框架，按照亲诚惠容理(lǐ)念和与邻為(wèi)善、以邻為(wèi)伴周边外交方针深化同周边國(guó)家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理(lǐ)念加强同发展中國(guó)家团结合作。加强同各國(guó)政党和政治组织的交流合作，推进人大、政协、军队、地方、人民(mín)团體(tǐ)等的对外交往。
中國(guó)坚持对外开放的基本國(guó)策，坚持打开國(guó)门搞建设，积极促进“一带一路”國(guó)际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民(mín)心相通，打造國(guó)际合作新(xīn)平台，增添共同发展新(xīn)动力。加大对发展中國(guó)家特别是最不发达國(guó)家援助力度，促进缩小(xiǎo)南北发展差距。中國(guó)支持多(duō)边贸易體(tǐ)制，促进自由贸易區(qū)建设，推动建设开放型世界经济。
中國(guó)秉持共商(shāng)共建共享的全球治理(lǐ)观，倡导國(guó)际关系民(mín)主化，坚持國(guó)家不分(fēn)大小(xiǎo)、强弱、贫富一律平等，支持联合國(guó)发挥积极作用(yòng)，支持扩大发展中國(guó)家在國(guó)际事務(wù)中的代表性和发言权。中國(guó)将继续发挥负责任大國(guó)作用(yòng)，积极参与全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建设，不断贡献中國(guó)智慧和力量。
同志(zhì)们！世界命运握在各國(guó)人民(mín)手中，人类前途系于各國(guó)人民(mín)的抉择。中國(guó)人民(mín)愿同各國(guó)人民(mín)一道，推动人类命运共同體(tǐ)建设，共同创造人类的美好未来！
十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能(néng)力和领导水平
中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代，我们党一定要有(yǒu)新(xīn)气象新(xīn)作為(wèi)。打铁必须自身硬。党要团结带领人民(mín)进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有(yǒu)力。
全面从严治党永遠(yuǎn)在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民(mín)群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的長(cháng)期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能(néng)力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
新(xīn)时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的長(cháng)期执政能(néng)力建设、先进性和纯洁性建设為(wèi)主線(xiàn)，以党的政治建设為(wèi)统领，以坚定理(lǐ)想信念宗旨為(wèi)根基，以调动全党积极性、主动性、创造性為(wèi)着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成為(wèi)始终走在时代前列、人民(mín)衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
（一）把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作為(wèi)马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任務(wù)。全党要坚定执行党的政治路線(xiàn)，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新(xīn)形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商(shāng)品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民(mín)主集中制的各项制度，坚持民(mín)主基础上的集中和集中指导下的民(mín)主相结合，既充分(fēn)发扬民(mín)主，又(yòu)善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分(fēn)散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文(wén)化、码头文(wén)化，坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志(zhì)特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能(néng)力，把对党忠诚、為(wèi)党分(fēn)忧、為(wèi)党尽职、為(wèi)民(mín)造福作為(wèi)根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
（二）用(yòng)新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设。革命理(lǐ)想高于天。共产主义遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中國(guó)特色社会主义共同理(lǐ)想，是中國(guó)共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理(lǐ)想信念作為(wèi)党的思想建设的首要任務(wù)，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中國(guó)特色社会主义共同理(lǐ)想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义學(xué)风，推进“两學(xué)一做”學(xué)习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部為(wèi)重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用(yòng)党的创新(xīn)理(lǐ)论武装头脑，推动全党更加自觉地為(wèi)实现新(xīn)时代党的历史使命不懈奋斗。
（三）建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和國(guó)家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德為(wèi)先，坚持五湖(hú)四海、任人唯贤，坚持事业為(wèi)上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用(yòng)人导向，匡正选人用(yòng)人风气，突出政治标准，提拔重用(yòng)牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理(lǐ)论和路線(xiàn)方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。注重培养专业能(néng)力、专业精神，增强干部队伍适应新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义发展要求的能(néng)力。大力发现储备年轻干部，注重在基层一線(xiàn)和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用(yòng)经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民(mín)族干部和党外干部工作。认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明為(wèi)那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动為(wèi)他(tā)们排忧解难。
人才是实现民(mín)族振兴、赢得國(guó)际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用(yòng)之，加快建设人才强國(guó)。实行更加积极、更加开放、更加有(yǒu)效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用(yòng)才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、國(guó)内和國(guó)外各方面优秀人才集聚到党和人民(mín)的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边遠(yuǎn)贫困地區(qū)、边疆民(mín)族地區(qū)、革命老區(qū)和基层一線(xiàn)流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可(kě)成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分(fēn)涌流。
（四）加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路線(xiàn)方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力為(wèi)重点，突出政治功能(néng)，把企业、农村、机关、學(xué)校、科(kē)研院所、街(jiē)道社區(qū)、社会组织等基层党组织建设成為(wèi)宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理(lǐ)、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理(lǐ)党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服務(wù)群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用(yòng)。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新(xīn)，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民(mín)主，推进党務(wù)公开，畅通党员参与党内事務(wù)、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。注重从产业工人、青年农民(mín)、高知识群體(tǐ)中和在非公有(yǒu)制经济组织、社会组织中发展党员。加强党内激励关怀帮扶。增强党员教育管理(lǐ)针对性和有(yǒu)效性，稳妥有(yǒu)序开展不合格党员组织处置工作。
（五）持之以恒正风肃纪。我们党来自人民(mín)、植根人民(mín)、服務(wù)人民(mín)，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民(mín)群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行為(wèi)都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用(yòng)监督执纪“四种形态”，抓早抓小(xiǎo)、防微杜渐。赋予有(yǒu)干部管理(lǐ)权限的党组相应纪律处分(fēn)权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底線(xiàn)，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利。人民(mín)群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有(yǒu)以反腐败永遠(yuǎn)在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能(néng)跳出历史周期率，确保党和國(guó)家長(cháng)治久安。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁區(qū)、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、長(cháng)震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分(fēn)子逃到哪里，都要缉拿(ná)归案、绳之以法。推进反腐败國(guó)家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能(néng)腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
（七）健全党和國(guó)家监督體(tǐ)系。增强党自我净化能(néng)力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，让人民(mín)监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民(mín)主监督，发挥同级相互监督作用(yòng)，加强对党员领导干部的日常管理(lǐ)监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化國(guó)家监察體(tǐ)制改革，将试点工作在全國(guó)推开，组建國(guó)家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有(yǒu)行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定國(guó)家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用(yòng)留置取代“两规”措施。改革审计管理(lǐ)體(tǐ)制，完善统计體(tǐ)制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督體(tǐ)系，把党内监督同國(guó)家机关监督、民(mín)主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。
（八）全面增强执政本领。领导十三亿多(duō)人的社会主义大國(guó)，我们党既要政治过硬，也要本领高强。要增强學(xué)习本领，在全党营造善于學(xué)习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义學(xué)习型政党，推动建设學(xué)习大國(guó)。增强政治领导本领，坚持战略思维、创新(xīn)思维、辩证思维、法治思维、底線(xiàn)思维，科(kē)學(xué)制定和坚决执行党的路線(xiàn)方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。增强改革创新(xīn)本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用(yòng)互联网技术和信息化手段开展工作。增强科(kē)學(xué)发展本领，善于贯彻新(xīn)发展理(lǐ)念，不断开创发展新(xīn)局面。增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度體(tǐ)系，加强和改善对國(guó)家政权机关的领导。增强群众工作本领，创新(xīn)群众工作體(tǐ)制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用(yòng)，组织动员广大人民(mín)群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久為(wèi)功有(yǒu)机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理(lǐ)各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。
同志(zhì)们！伟大的事业必须有(yǒu)坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民(mín)想在一起、干在一起，就一定能(néng)够引领承载着中國(guó)人民(mín)伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸！
同志(zhì)们！中华民(mín)族是历经磨难、不屈不挠的伟大民(mín)族，中國(guó)人民(mín)是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民(mín)，中國(guó)共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。历史車(chē)轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力走好新(xīn)时代的長(cháng)征路。全党一定要自觉维护党的团结统一，保持党同人民(mín)群众的血肉联系，巩固全國(guó)各族人民(mín)大团结，加强海内外中华儿女大团结，团结一切可(kě)以团结的力量，齐心协力走向中华民(mín)族伟大复兴的光明前景。
青年兴则國(guó)家兴，青年强则國(guó)家强。青年一代有(yǒu)理(lǐ)想、有(yǒu)本领、有(yǒu)担当，國(guó)家就有(yǒu)前途，民(mín)族就有(yǒu)希望。中國(guó)梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦终将在一代代青年的接力奋斗中变為(wèi)现实。全党要关心和爱护青年，為(wèi)他(tā)们实现人生出彩搭建舞台。广大青年要坚定理(lǐ)想信念，志(zhì)存高遠(yuǎn)，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中國(guó)梦的生动实践中放飞青春梦想，在為(wèi)人民(mín)利益的不懈奋斗中书写人生华章！
大道之行，天下為(wèi)公。站立在九百六十多(duō)万平方公里的广袤土地上，吸吮着五千多(duō)年中华民(mín)族漫長(cháng)奋斗积累的文(wén)化养分(fēn)，拥有(yǒu)十三亿多(duō)中國(guó)人民(mín)聚合的磅礴之力，我们走中國(guó)特色社会主义道路，具有(yǒu)无比广阔的时代舞台，具有(yǒu)无比深厚的历史底蕴，具有(yǒu)无比强大的前进定力。全党全國(guó)各族人民(mín)要紧密团结在党中央周围，高举中國(guó)特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，為(wèi)实现推进现代化建设、完成祖國(guó)统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任務(wù)，為(wèi)决胜全面建成小(xiǎo)康社会、夺取新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义伟大胜利、实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦、实现人民(mín)对美好生活的向往继续奋斗！
十九大报告的四个重要判断
一、新(xīn)时代
【判断】
“中國(guó)特色社会主义进入了新(xīn)时代，这是我國(guó)发展新(xīn)的历史方位”。
【解读】
报告开宗明义就提出，十九大“是在全面建成小(xiǎo)康社会决胜阶段、中國(guó)特色社会主义进入新(xīn)时代的关键时期召开的一次十分(fēn)重要的大会”。
对于这个新(xīn)时代，报告的定义是“五个时代”：
一、承前启后、继往开来、在新(xīn)的历史条件下继续夺取中國(guó)特色社会主义伟大胜利的时代；二、决胜全面建成小(xiǎo)康社会、进而全面建设社会主义现代化强國(guó)的时代；三、全國(guó)各族人民(mín)团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全體(tǐ)人民(mín)共同富裕的时代；四、全體(tǐ)中华儿女勠力同心、奋力实现中华民(mín)族伟大复兴中國(guó)梦的时代；五、我國(guó)日益走近世界舞台中央、不断為(wèi)人类作出更大贡献的时代。
这“五个时代”，包括的内容非常丰富，其中的关键词是：中國(guó)特色社会主义、现代化强國(guó)、共同富裕、民(mín)族复兴、世界舞台。这五个关键词，回答(dá)是这样的五个问题：
我们要走什么样的道路？我们要建设什么样的國(guó)家？我们要实现什么样的发展？我们要达到什么样的目标？我们要做出什么样的贡献？
二、新(xīn)思想
【判断】
“形成了新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想”。
【解读】
报告中说，“时代是思想之母，实践是理(lǐ)论之源。”基于“新(xīn)时代”的判断，也应该有(yǒu)“新(xīn)理(lǐ)论”。过去五年，习近平总书记系列重要讲话和治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)战略，形成了新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想。
回顾过去，马克思主义与中國(guó)实践相结合，有(yǒu)两次“飞跃”。第一次是“飞跃”，产生了毛泽东思想。第二次“飞跃”，则产生了包括邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观在内的中國(guó)特色社会主义理(lǐ)论體(tǐ)系。
这两次飞跃，回答(dá)了中國(guó)為(wèi)什么要革命、為(wèi)谁革命、靠谁来革命、怎样进行革命等重大问题；回答(dá)了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展的问题。
而对于“新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想”的判断是，这是“重大理(lǐ)论创新(xīn)成果”，是“马克思主义中國(guó)化最新(xīn)成果”，是“中國(guó)特色社会主义理(lǐ)论體(tǐ)系的重要组成部分(fēn)”。这样一个系统的回答(dá)，针对的则是“新(xīn)时代坚持和发展什么样的中國(guó)特色社会主义、怎样坚持和发展中國(guó)特色社会主义”这个问题。
习近平总书记曾把世界社会主义500年，分(fēn)成6个时间段：①空想社会主义产生和发展，②马克思、恩格斯创立科(kē)學(xué)社会主义理(lǐ)论體(tǐ)系，③列宁领导十月革命胜利并实践社会主义，④苏联模式逐步形成，⑤新(xīn)中國(guó)成立后我们党对社会主义的探索和实践，⑥我们党作出进行改革开放的历史性决策、开创和发展中國(guó)特色社会主义。可(kě)见，中國(guó)现在站在世界社会主义运动的最前沿，中國(guó)在很(hěn)大程度上决定了世界社会主义运动的命运，我们有(yǒu)必要、有(yǒu)责任在理(lǐ)论上不断进行探索、总结和深化。
或许，我们站在马克思主义中國(guó)化的历程、站在世界社会主义运动的历程中看，才更能(néng)理(lǐ)解这一新(xīn)思想的意义。
三、新(xīn)矛盾
【判断】
“我國(guó)社会主要矛盾已经转化為(wèi)人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分(fēn)的发展之间的矛盾”。
【解读】
1981年的十一届六中全会，提出“社会主义初级阶段主要矛盾”的说法，认為(wèi)这个主要矛盾是“人民(mín)日益增長(cháng)的物(wù)质文(wén)化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。
从形成这个判断，到现在已经过去了36年。现在，中國(guó)的发展已经发生了历史性变革。这样的变化，让矛盾的两方面都不同了：
先看人民(mín)需求这一方面。温饱问题解决了，全面小(xiǎo)康也要建成了，“美好生活”不仅包括吃饱穿暖，更是吃好穿好行好住好，而且还有(yǒu)“非物(wù)质”的需求，比如民(mín)主、法治、公平、正义、安全、环境等。
再看社会生产这一方面。我國(guó)已经是世界上第二大经济體(tǐ)，社会生产力水平总體(tǐ)上显著提高，很(hěn)多(duō)方面都进入了世界前列。现在更加突出的问题，是发展不平衡不充分(fēn)。
值得注意的一点是，主要矛盾的两方面，都已经不仅仅是经济发展的领域，而是拓展到了社会发展的领域，这也意味着未来对社会发展、社会建设，我们会更加重视、着力更多(duō)。
四、新(xīn)目标
【判断】
“在本世纪中叶建成富强民(mín)主文(wén)明和谐美丽的社会主义现代化强國(guó)”。
【解读】
从党的十五大报告中提出“两个一百年”，对于这两个时间节点要达到的目标，不断与时俱进进行着调整。十八大以来，我们提出的是要在新(xīn)中國(guó)成立100年时，建成富强民(mín)主文(wén)明和谐的社会主义现代化國(guó)家。
现在，这一目标变得更加深刻。我们要建成的，是“社会主义现代化强國(guó)”，显示出强大的决心和信心。报告提出，总任務(wù)是实现社会主义现代化和中华民(mín)族伟大复兴。
现在，这一目标也变得更加丰富。在“富强民(mín)主文(wén)明和谐”之外，又(yòu)增加了“美丽”。这一增加，围绕的是经济、政治、文(wén)化、社会和生态文(wén)明建设这“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局，强化的是新(xīn)发展理(lǐ)念中“绿色发展”的提法。
对于“社会主义现代化强國(guó)”，报告中是这样定义的：物(wù)质文(wén)明、政治文(wén)明、精神文(wén)明、社会文(wén)明、生态文(wén)明将全面提升，实现國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化，成為(wèi)综合國(guó)力和國(guó)际影响力领先的國(guó)家，全體(tǐ)人民(mín)共同富裕基本实现，我國(guó)人民(mín)将享有(yǒu)更加幸福安康的生活，中华民(mín)族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民(mín)族之林。
这样的奋斗目标，又(yòu)分(fēn)解成“两个十五年”。从2020年到2035年这个15年，目标是基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，目标是建成社会主义现代化强國(guó)。从全面建成小(xiǎo)康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强國(guó)，是新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义发展的战略安排。
可(kě)以说，这是百年来中國(guó)孜孜以求的，是亿万人民(mín)心心向往的。我们走过了独立自主、艰苦创业的时代，走过了改革开放、快速发展的时代，今天，我们在新(xīn)的历史起点上，将要走向的，是一个國(guó)家强大、民(mín)族复兴的时代。
（本文(wén)刊载于微信公众号“人民(mín)日报评论”2017年10月18日刊）
中國(guó)共产党章程
（2017年10月24日通过）
总纲
中國(guó)共产党是中國(guó)工人阶级的先锋队，同时是中國(guó)人民(mín)和中华民(mín)族的先锋队，是中國(guó)特色社会主义事业的领导核心，代表中國(guó)先进生产力的发展要求，代表中國(guó)先进文(wén)化的前进方向，代表中國(guó)最广大人民(mín)的根本利益。党的最高理(lǐ)想和最终目标是实现共产主义。
中國(guó)共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想作為(wèi)自己的行动指南。
马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理(lǐ)是正确的，具有(yǒu)强大的生命力。中國(guó)共产党人追求的共产主义最高理(lǐ)想，只有(yǒu)在社会主义社会充分(fēn)发展和高度发达的基础上才能(néng)实现。社会主义制度的发展和完善是一个長(cháng)期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理(lǐ)，走中國(guó)人民(mín)自愿选择的适合中國(guó)國(guó)情的道路，中國(guó)的社会主义事业必将取得最终的胜利。
以毛泽东同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共产党人，把马克思列宁主义的基本原理(lǐ)同中國(guó)革命的具體(tǐ)实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中國(guó)的运用(yòng)和发展，是被实践证明了的关于中國(guó)革命和建设的正确的理(lǐ)论原则和经验总结，是中國(guó)共产党集體(tǐ)智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中國(guó)共产党领导全國(guó)各族人民(mín)，经过長(cháng)期的反对帝國(guó)主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新(xīn)民(mín)主主义革命的胜利，建立了人民(mín)民(mín)主专政的中华人民(mín)共和國(guó)；新(xīn)中國(guó)成立以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新(xīn)民(mín)主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文(wén)化。
十一届三中全会以来，以邓小(xiǎo)平同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共产党人，总结新(xīn)中國(guó)成立以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新(xīn)时期，逐步形成了建设中國(guó)特色社会主义的路線(xiàn)、方针、政策，阐明了在中國(guó)建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小(xiǎo)平理(lǐ)论。邓小(xiǎo)平理(lǐ)论是马克思列宁主义的基本原理(lǐ)同当代中國(guó)实践和时代特征相结合的产物(wù)，是毛泽东思想在新(xīn)的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中國(guó)发展的新(xīn)阶段，是当代中國(guó)的马克思主义，是中國(guó)共产党集體(tǐ)智慧的结晶，引导着我國(guó)社会主义现代化事业不断前进。
十三届四中全会以来，以江泽民(mín)同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共产党人，在建设中國(guó)特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治國(guó)新(xīn)的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论的继承和发展，反映了当代世界和中國(guó)的发展变化对党和國(guó)家工作的新(xīn)要求，是加强和改进党的建设、推进我國(guó)社会主义自我完善和发展的强大理(lǐ)论武器，是中國(guó)共产党集體(tǐ)智慧的结晶，是党必须長(cháng)期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
十六大以来，以胡锦涛同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共产党人，坚持以邓小(xiǎo)平理(lǐ)论和“三个代表”重要思想為(wèi)指导，根据新(xīn)的发展要求，深刻认识和回答(dá)了新(xīn)形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人為(wèi)本、全面协调可(kě)持续发展的科(kē)學(xué)发展观。科(kē)學(xué)发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想既一脉相承又(yòu)与时俱进的科(kē)學(xué)理(lǐ)论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中體(tǐ)现，是马克思主义中國(guó)化重大成果，是中國(guó)共产党集體(tǐ)智慧的结晶，是发展中國(guó)特色社会主义必须長(cháng)期坚持的指导思想。
十八大以来，以习近平同志(zhì)為(wèi)主要代表的中國(guó)共产党人，顺应时代发展，从理(lǐ)论和实践结合上系统回答(dá)了新(xīn)时代坚持和发展什么样的中國(guó)特色社会主义、怎样坚持和发展中國(guó)特色社会主义这个重大时代课题，创立了习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想。习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观的继承和发展，是马克思主义中國(guó)化最新(xīn)成果，是党和人民(mín)实践经验和集體(tǐ)智慧的结晶，是中國(guó)特色社会主义理(lǐ)论體(tǐ)系的重要组成部分(fēn)，是全党全國(guó)人民(mín)為(wèi)实现中华民(mín)族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须長(cháng)期坚持并不断发展。在习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想指导下，中國(guó)共产党领导全國(guó)各族人民(mín)，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中國(guó)特色社会主义进入了新(xīn)时代。
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中國(guó)特色社会主义道路，形成了中國(guó)特色社会主义理(lǐ)论體(tǐ)系，确立了中國(guó)特色社会主义制度，发展了中國(guó)特色社会主义文(wén)化。全党同志(zhì)要倍加珍惜、長(cháng)期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理(lǐ)论體(tǐ)系、这个制度、这个文(wén)化，高举中國(guó)特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理(lǐ)论自信、制度自信、文(wén)化自信，贯彻党的基本理(lǐ)论、基本路線(xiàn)、基本方略，為(wèi)实现推进现代化建设、完成祖國(guó)统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任務(wù)，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦而奋斗。
我國(guó)正处于并将長(cháng)期处于社会主义初级阶段。这是在原本经济文(wén)化落后的中國(guó)建设社会主义现代化不可(kě)逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我國(guó)的社会主义建设，必须从我國(guó)的國(guó)情出发，走中國(guó)特色社会主义道路。在现阶段，我國(guó)社会的主要矛盾是人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分(fēn)的发展之间的矛盾。由于國(guó)内的因素和國(guó)际的影响，阶级斗争还在一定范围内長(cháng)期存在，在某种条件下还有(yǒu)可(kě)能(néng)激化，但已经不是主要矛盾。我國(guó)社会主义建设的根本任務(wù)，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且為(wèi)此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有(yǒu)制為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)种所有(yǒu)制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分(fēn)配為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)种分(fēn)配方式并存的分(fēn)配制度，鼓励一部分(fēn)地區(qū)和一部分(fēn)人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和社会财富增長(cháng)的基础上不断满足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要，促进人的全面发展。发展是我们党执政兴國(guó)的第一要務(wù)。必须坚持以人民(mín)為(wèi)中心的发展思想，坚持创新(xīn)、协调、绿色、开放、共享的发展理(lǐ)念。各项工作都要把有(yǒu)利于发展社会主义社会的生产力，有(yǒu)利于增强社会主义國(guó)家的综合國(guó)力，有(yǒu)利于提高人民(mín)的生活水平，作為(wèi)总的出发点和检验标准，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展為(wèi)了人民(mín)、发展依靠人民(mín)、发展成果由人民(mín)共享。跨入新(xīn)世纪，我國(guó)进入全面建设小(xiǎo)康社会、加快推进社会主义现代化的新(xīn)的发展阶段。必须按照中國(guó)特色社会主义事业“五位一體(tǐ)”总體(tǐ)布局和“四个全面”战略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文(wén)化建设、社会建设、生态文(wén)明建设，协调推进全面建成小(xiǎo)康社会、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面从严治党。在新(xīn)世纪新(xīn)时代，经济和社会发展的战略目标是，到建党一百年时，全面建成小(xiǎo)康社会；到新(xīn)中國(guó)成立一百年时，全面建成社会主义现代化强國(guó)。
中國(guó)共产党在社会主义初级阶段的基本路線(xiàn)是：领导和团结全國(guó)各族人民(mín)，以经济建设為(wèi)中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，為(wèi)把我國(guó)建设成為(wèi)富强民(mín)主文(wén)明和谐美丽的社会主义现代化强國(guó)而奋斗。
中國(guó)共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设為(wèi)中心，其他(tā)各项工作都服从和服務(wù)于这个中心。要实施科(kē)教兴國(guó)战略、人才强國(guó)战略、创新(xīn)驱动发展战略、乡村振兴战略、區(qū)域协调发展战略、可(kě)持续发展战略、军民(mín)融合发展战略，充分(fēn)发挥科(kē)學(xué)技术作為(wèi)第一生产力的作用(yòng)，充分(fēn)发挥创新(xīn)作為(wèi)引领发展第一动力的作用(yòng)，依靠科(kē)技进步，提高劳动者素质，促进國(guó)民(mín)经济更高质量、更有(yǒu)效率、更加公平、更可(kě)持续发展。
坚持社会主义道路、坚持人民(mín)民(mín)主专政、坚持中國(guó)共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立國(guó)之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。
坚持改革开放，是我们的强國(guó)之路。只有(yǒu)改革开放，才能(néng)发展中國(guó)、发展社会主义、发展马克思主义。要全面深化改革，完善和发展中國(guó)特色社会主义制度，推进國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代化。要从根本上改革束缚生产力发展的经济體(tǐ)制，坚持和完善社会主义市场经济體(tǐ)制；与此相适应，要进行政治體(tǐ)制改革和其他(tā)领域的改革。要坚持对外开放的基本國(guó)策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文(wén)明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科(kē)學(xué)性，更加注重改革的系统性、整體(tǐ)性、协同性，在实践中开创新(xīn)路。
中國(guó)共产党领导人民(mín)发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有(yǒu)制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有(yǒu)制经济发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用(yòng)，更好发挥政府作用(yòng)，建立完善的宏观调控體(tǐ)系。统筹城乡发展、區(qū)域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、國(guó)内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式，推进供给侧结构性改革。促进新(xīn)型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新(xīn)农村，走中國(guó)特色新(xīn)型工业化道路，建设创新(xīn)型國(guó)家和世界科(kē)技强國(guó)。
中國(guó)共产党领导人民(mín)发展社会主义民(mín)主政治。坚持党的领导、人民(mín)当家作主、依法治國(guó)有(yǒu)机统一，走中國(guó)特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民(mín)主，建设中國(guó)特色社会主义法治體(tǐ)系，建设社会主义法治國(guó)家，巩固人民(mín)民(mín)主专政，建设社会主义政治文(wén)明。坚持和完善人民(mín)代表大会制度、中國(guó)共产党领导的多(duō)党合作和政治协商(shāng)制度、民(mín)族區(qū)域自治制度以及基层群众自治制度。发展更加广泛、更加充分(fēn)、更加健全的人民(mín)民(mín)主，推进协商(shāng)民(mín)主广泛、多(duō)层、制度化发展，切实保障人民(mín)管理(lǐ)國(guó)家事務(wù)和社会事務(wù)、管理(lǐ)经济和文(wén)化事业的权利。尊重和保障人权。广开言路，建立健全民(mín)主选举、民(mín)主决策、民(mín)主管理(lǐ)、民(mín)主监督的制度和程序。完善中國(guó)特色社会主义法律體(tǐ)系，加强法律实施工作，实现國(guó)家各项工作法治化。
中國(guó)共产党领导人民(mín)发展社会主义先进文(wén)化。建设社会主义精神文(wén)明，实行依法治國(guó)和以德治國(guó)相结合，提高全民(mín)族的思想道德素质和科(kē)學(xué)文(wén)化素质，為(wèi)改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，建设社会主义文(wén)化强國(guó)。加强社会主义核心价值體(tǐ)系建设，坚持马克思主义指导思想，树立中國(guó)特色社会主义共同理(lǐ)想，弘扬以爱國(guó)主义為(wèi)核心的民(mín)族精神和以改革创新(xīn)為(wèi)核心的时代精神，培育和践行社会主义核心价值观，倡导社会主义荣辱观，增强民(mín)族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我國(guó)人民(mín)成為(wèi)有(yǒu)理(lǐ)想、有(yǒu)道德、有(yǒu)文(wén)化、有(yǒu)纪律的人民(mín)。对党员要进行共产主义遠(yuǎn)大理(lǐ)想教育。大力发展教育、科(kē)學(xué)、文(wén)化事业，推动中华优秀传统文(wén)化创造性转化、创新(xīn)性发展，继承革命文(wén)化，发展社会主义先进文(wén)化，提高國(guó)家文(wén)化软实力。牢牢掌握意识形态工作领导权，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全國(guó)人民(mín)团结奋斗的共同思想基础。
中國(guó)共产党领导人民(mín)构建社会主义和谐社会。按照民(mín)主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有(yǒu)序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有(yǒu)的原则，以保障和改善民(mín)生為(wèi)重点，解决好人民(mín)最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多(duō)更公平惠及全體(tǐ)人民(mín)，不断增强人民(mín)群众获得感，努力形成全體(tǐ)人民(mín)各尽其能(néng)、各得其所而又(yòu)和谐相处的局面。加强和创新(xīn)社会治理(lǐ)。严格區(qū)分(fēn)和正确处理(lǐ)敌我矛盾和人民(mín)内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理(lǐ)，依法坚决打击各种危害國(guó)家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分(fēn)子，保持社会長(cháng)期稳定。坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观，坚决维护國(guó)家主权、安全、发展利益。
中國(guó)共产党领导人民(mín)建设社会主义生态文(wén)明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文(wén)明理(lǐ)念，增强绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)的意识，坚持节约资源和保护环境的基本國(guó)策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复為(wèi)主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文(wén)明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，实行最严格的生态环境保护制度，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，為(wèi)人民(mín)创造良好生产生活环境，实现中华民(mín)族永续发展。
中國(guó)共产党坚持对人民(mín)解放军和其他(tā)人民(mín)武装力量的绝对领导，贯彻习近平强军思想，加强人民(mín)解放军的建设，坚持政治建军、改革强军、科(kē)技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能(néng)打胜仗、作风优良的人民(mín)军队，切实保证人民(mín)解放军有(yǒu)效履行新(xīn)时代军队使命任務(wù)，充分(fēn)发挥人民(mín)解放军在巩固國(guó)防、保卫祖國(guó)和参加社会主义现代化建设中的作用(yòng)。
中國(guó)共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民(mín)族关系，积极培养、选拔少数民(mín)族干部，帮助少数民(mín)族和民(mín)族地區(qū)发展经济、文(wén)化和社会事业，铸牢中华民(mín)族共同體(tǐ)意识，实现各民(mín)族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众為(wèi)经济社会发展作贡献。
中國(guó)共产党同全國(guó)各民(mín)族工人、农民(mín)、知识分(fēn)子团结在一起，同各民(mín)主党派、无党派人士、各民(mín)族的爱國(guó)力量团结在一起，进一步发展和壮大由全體(tǐ)社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱國(guó)者、拥护祖國(guó)统一和致力于中华民(mín)族伟大复兴的爱國(guó)者组成的最广泛的爱國(guó)统一战線(xiàn)。不断加强全國(guó)人民(mín)包括香港特别行政區(qū)同胞、澳门特别行政區(qū)同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照“一个國(guó)家、两种制度”的方针，促进香港、澳门長(cháng)期繁荣稳定，完成祖國(guó)统一大业。
中國(guó)共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹國(guó)内國(guó)际两个大局，积极发展对外关系，努力為(wèi)我國(guó)的改革开放和现代化建设争取有(yǒu)利的國(guó)际环境。在國(guó)际事務(wù)中，坚持正确义利观，维护我國(guó)的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，推动构建人类命运共同體(tǐ)，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我國(guó)同世界各國(guó)的关系。不断发展我國(guó)同周边國(guó)家的睦邻友好关系，加强同发展中國(guó)家的团结与合作。遵循共商(shāng)共建共享原则，推进“一带一路”建设。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事務(wù)的原则，发展我党同各國(guó)共产党和其他(tā)政党的关系。
中國(guó)共产党要领导全國(guó)各族人民(mín)实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民(mín)族伟大复兴的中國(guó)梦，必须紧密围绕党的基本路線(xiàn)，坚持党要管党、全面从严治党，加强党的長(cháng)期执政能(néng)力建设、先进性和纯洁性建设，以改革创新(xīn)精神全面推进党的建设新(xīn)的伟大工程，以党的政治建设為(wèi)统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科(kē)學(xué)化水平。坚持立党為(wèi)公、执政為(wèi)民(mín)，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能(néng)力，不断增强自我净化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高能(néng)力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，建设學(xué)习型、服務(wù)型、创新(xīn)型的马克思主义执政党，使我们党始终走在时代前列，成為(wèi)领导全國(guó)人民(mín)沿着中國(guó)特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下五项基本要求：
第一，坚持党的基本路線(xiàn)。全党要用(yòng)邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想和党的基本路線(xiàn)统一思想，统一行动，并且毫不动摇地長(cháng)期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路線(xiàn)，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，培养选拔党和人民(mín)需要的好干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理(lǐ)论、基本路線(xiàn)、基本方略的贯彻落实。
第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真務(wù)实。党的思想路線(xiàn)是一切从实际出发，理(lǐ)论联系实际，实事求是，在实践中检验真理(lǐ)和发展真理(lǐ)。全党必须坚持这条思想路線(xiàn)，积极探索，大胆试验，开拓创新(xīn)，创造性地开展工作，不断研究新(xīn)情况，总结新(xīn)经验，解决新(xīn)问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中國(guó)化。
第三，坚持全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)。党除了工人阶级和最广大人民(mín)群众的利益，没有(yǒu)自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权為(wèi)民(mín)所用(yòng)、情為(wèi)民(mín)所系、利為(wèi)民(mín)所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民(mín)群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党在自己的工作中实行群众路線(xiàn)，一切為(wèi)了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变為(wèi)群众的自觉行动。
第四，坚持民(mín)主集中制。民(mín)主集中制是民(mín)主基础上的集中和集中指导下的民(mín)主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路線(xiàn)在党的生活中的运用(yòng)。必须充分(fēn)发扬党内民(mín)主，尊重党员主體(tǐ)地位，保障党员民(mín)主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有(yǒu)效的贯彻执行。加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文(wén)化，营造风清气正的良好政治生态。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理(lǐ)，修正错误。努力造成又(yòu)有(yǒu)集中又(yòu)有(yǒu)民(mín)主，又(yòu)有(yǒu)纪律又(yòu)有(yǒu)自由，又(yòu)有(yǒu)统一意志(zhì)又(yòu)有(yǒu)个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
第五，坚持从严管党治党。全面从严治党永遠(yuǎn)在路上。新(xīn)形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是長(cháng)期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能(néng)力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主體(tǐ)责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督體(tǐ)系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能(néng)腐、不想腐的有(yǒu)效机制。
中國(guó)共产党的领导是中國(guó)特色社会主义最本质的特征，是中國(guó)特色社会主义制度的最大优势。党政军民(mín)學(xué)，东西南北中，党是领导一切的。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科(kē)學(xué)执政、民(mín)主执政、依法执政，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用(yòng)。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展。党必须实行民(mín)主的科(kē)學(xué)的决策，制定和执行正确的路線(xiàn)、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全體(tǐ)党员的先锋模范作用(yòng)。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证國(guó)家的立法、司法、行政、监察机关，经济、文(wén)化组织和人民(mín)团體(tǐ)积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分(fēn)发挥作用(yòng)。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导體(tǐ)制，改进领导方式，增强执政能(néng)力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同為(wèi)建设中國(guó)特色社会主义而奋斗。
第一章 党员
第一条 年满十八岁的中國(guó)工人、农民(mín)、军人、知识分(fēn)子和其他(tā)社会阶层的先进分(fēn)子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可(kě)以申请加入中國(guó)共产党。
第二条 中國(guó)共产党党员是中國(guó)工人阶级的有(yǒu)共产主义觉悟的先锋战士。
中國(guó)共产党党员必须全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)，不惜牺牲个人的一切，為(wèi)实现共产主义奋斗终身。
中國(guó)共产党党员永遠(yuǎn)是劳动人民(mín)的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有(yǒu)共产党员都不得谋求任何私利和特权。
第三条 党员必须履行下列义務(wù)：
（一）认真學(xué)习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，學(xué)习党的路線(xiàn)、方针、政策和决议，學(xué)习党的基本知识，學(xué)习科(kē)學(xué)、文(wén)化、法律和业務(wù)知识，努力提高為(wèi)人民(mín)服務(wù)的本领。
（二）贯彻执行党的基本路線(xiàn)和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众為(wèi)经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、學(xué)习和社会生活中起先锋模范作用(yòng)。
（三）坚持党和人民(mín)的利益高于一切，个人利益服从党和人民(mín)的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多(duō)做贡献。
（四）自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩，模范遵守國(guó)家的法律法规，严格保守党和國(guó)家的秘密，执行党的决定，服从组织分(fēn)配，积极完成党的任務(wù)。
（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小(xiǎo)集团活动，反对阳奉阴违的两面派行為(wèi)和一切阴谋诡计。
（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。
（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商(shāng)量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。
（八）发扬社会主义新(xīn)风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民(mín)族传统美德，為(wèi)了保护國(guó)家和人民(mín)的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
第四条 党员享有(yǒu)下列权利：
（一）参加党的有(yǒu)关会议，阅读党的有(yǒu)关文(wén)件，接受党的教育和培训。
（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
（三）对党的工作提出建议和倡议。
（四）在党的会议上有(yǒu)根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分(fēn)违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
（五）行使表决权、选举权，有(yǒu)被选举权。
（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分(fēn)或作出鉴定时，本人有(yǒu)权参加和进行申辩，其他(tā)党员可(kě)以為(wèi)他(tā)作证和辩护。
（七）对党的决议和政策如有(yǒu)不同意见，在坚决执行的前提下，可(kě)以声明保留，并且可(kě)以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有(yǒu)关组织给以负责的答(dá)复。
党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
第五条 发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
申请入党的人，要填写入党志(zhì)愿书，要有(yǒu)两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能(néng)成為(wèi)正式党员。
介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他(tā)解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义務(wù)和权利，并向党组织作出负责的报告。
党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有(yǒu)关群众的意见，进行严格的审查，认為(wèi)合格后再提交支部大会讨论。
上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他(tā)谈话，作进一步的了解，并帮助他(tā)提高对党的认识。
在特殊情况下，党的中央和省、自治區(qū)、直辖市委员会可(kě)以直接接收党员。
第六条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志(zhì)愿加入中國(guó)共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义務(wù)，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，為(wèi)共产主义奋斗终身，随时准备為(wèi)党和人民(mín)牺牲一切，永不叛党。
第七条 预备党员的预备期為(wèi)一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。
预备党员的义務(wù)同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有(yǒu)表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。
预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他(tā)能(néng)否转為(wèi)正式党员。认真履行党员义務(wù)，具备党员条件的，应当按期转為(wèi)正式党员；需要继续考察和教育的，可(kě)以延長(cháng)预备期，但不能(néng)超过一年；不履行党员义務(wù)，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转為(wèi)正式党员，或延長(cháng)预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
预备党员的预备期，从支部大会通过他(tā)為(wèi)预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转為(wèi)正式党员之日算起。
第八条 每个党员，不论职務(wù)高低，都必须编入党的一个支部、小(xiǎo)组或其他(tā)特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民(mín)主生活会。不允许有(yǒu)任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。
第九条 党员有(yǒu)退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。
党员缺乏革命意志(zhì)，不履行党员义務(wù)，不符合党员条件，党的支部应当对他(tā)进行教育，要求他(tā)限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他(tā)退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他(tā)除名，并报上级党组织批准。
党员如果没有(yǒu)正当理(lǐ)由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分(fēn)配的工作，就被认為(wèi)是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。
第二章 党的组织制度
第十条 党是根据自己的纲领和章程，按照民(mín)主集中制组织起来的统一整體(tǐ)。党的民(mín)主集中制的基本原则是：
（一）党员个人服从党的组织，少数服从多(duō)数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全體(tǐ)党员服从党的全國(guó)代表大会和中央委员会。
（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
（三）党的最高领导机关，是党的全國(guó)代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
（四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他(tā)们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又(yòu)要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党務(wù)公开，使党员对党内事務(wù)有(yǒu)更多(duō)的了解和参与。
（五）党的各级委员会实行集體(tǐ)领导和个人分(fēn)工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集體(tǐ)领导、民(mín)主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集體(tǐ)讨论，作出决定；委员会成员要根据集體(tǐ)的决定和分(fēn)工，切实履行自己的职责。
（六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民(mín)的监督之下，同时维护一切代表党和人民(mín)利益的领导人的威信。
第十一条 党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要體(tǐ)现选举人的意志(zhì)。选举采用(yòng)无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分(fēn)酝酿讨论。可(kě)以直接采用(yòng)候选人数多(duō)于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可(kě)以先采用(yòng)差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举人有(yǒu)了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他(tā)人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应措施的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。
党的各级代表大会代表实行任期制。
第十二条 党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。
第十三条 凡是成立党的新(xīn)组织，或是撤销党的原有(yǒu)组织，必须由上级党组织决定。
在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认為(wèi)有(yǒu)必要时，可(kě)以调动或者指派下级党组织的负责人。
党的中央和地方各级委员会可(kě)以派出代表机关。
第十四条 党的中央和省、自治區(qū)、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理(lǐ)的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。
中央有(yǒu)关部委和國(guó)家机关部门党组（党委）根据工作需要，开展巡视工作。
党的市（地、州、盟）和县（市、區(qū)、旗）委员会建立巡察制度。
第十五条 党的各级领导机关，对同下级组织有(yǒu)关的重要问题作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织能(néng)够正常行使他(tā)们的职权。凡属应由下级组织处理(lǐ)的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要干预。
第十六条 有(yǒu)关全國(guó)性的重大政策问题，只有(yǒu)党中央有(yǒu)权作出决定，各部门、各地方的党组织可(kě)以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。
党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认為(wèi)上级组织的决定不符合本地區(qū)、本部门的实际情况，可(kě)以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有(yǒu)权向再上一级组织报告。
党的各级组织的报刊和其他(tā)宣传工具，必须宣传党的路線(xiàn)、方针、政策和决议。
第十七条 党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多(duō)数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多(duō)数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可(kě)将争论情况向上级组织报告，请求裁决。
党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党组织已有(yǒu)决定的范围，必须提交所在的党组织讨论决定，或向上级党组织请示。任何党员不论职務(wù)高低，都不能(néng)个人决定重大问题；如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。
第十八条 党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战線(xiàn)工作等，注意研究党内外的思想政治状况。
第三章 党的中央组织
第十九条 党的全國(guó)代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认為(wèi)有(yǒu)必要，或者有(yǒu)三分(fēn)之一以上的省一级组织提出要求，全國(guó)代表大会可(kě)以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。
全國(guó)代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。
第二十条 党的全國(guó)代表大会的职权是：
（一）听取和审查中央委员会的报告；
（二）审查中央纪律检查委员会的报告；
（三）讨论并决定党的重大问题；
（四）修改党的章程；
（五）选举中央委员会；
（六）选举中央纪律检查委员会。
第二十一条 党的全國(guó)代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分(fēn)成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全國(guó)代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分(fēn)之一。
第二十二条 党的中央委员会每届任期五年。全國(guó)代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有(yǒu)五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全國(guó)代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多(duō)少依次递补。
中央委员会全體(tǐ)会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全體(tǐ)会议报告工作，接受监督。
在全國(guó)代表大会闭会期间，中央委员会执行全國(guó)代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中國(guó)共产党。
第二十三条 党的中央政治局、中央政治局常務(wù)委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全體(tǐ)会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常務(wù)委员会委员中产生。
中央政治局和它的常務(wù)委员会在中央委员会全體(tǐ)会议闭会期间，行使中央委员会的职权。
中央书记处是中央政治局和它的常務(wù)委员会的办事机构；成员由中央政治局常務(wù)委员会提名，中央委员会全體(tǐ)会议通过。
中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常務(wù)委员会会议，并主持中央书记处的工作。
党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定，中央军事委员会实行主席负责制。
每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人，在下届全國(guó)代表大会开会期间，继续主持党的经常工作，直到下届中央委员会产生新(xīn)的中央领导机构和中央领导人為(wèi)止。
第二十四条 中國(guó)人民(mín)解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会负责军队中党的工作和政治工作，对军队中党的组织體(tǐ)制和机构作出规定。
第四章 党的地方组织
第二十五条 党的省、自治區(qū)、直辖市的代表大会，设區(qū)的市和自治州的代表大会，县（旗）、自治县、不设區(qū)的市和市辖區(qū)的代表大会，每五年举行一次。
党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可(kě)以提前或延期举行。
党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。
第二十六条 党的地方各级代表大会的职权是：
（一）听取和审查同级委员会的报告；
（二）审查同级纪律检查委员会的报告；
（三）讨论本地區(qū)范围内的重大问题并作出决议；
（四）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。
第二十七条 党的省、自治區(qū)、直辖市、设區(qū)的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有(yǒu)五年以上的党龄。
党的县（旗）、自治县、不设區(qū)的市和市辖區(qū)的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有(yǒu)三年以上的党龄。
党的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变。
党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额，分(fēn)别由上一级委员会决定。党的地方各级委员会委员出缺，由候补委员按照得票多(duō)少依次递补。
党的地方各级委员会全體(tǐ)会议，每年至少召开两次。
党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。
第二十八条 党的地方各级委员会全體(tǐ)会议，选举常務(wù)委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常務(wù)委员会，在委员会全體(tǐ)会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新(xīn)的常務(wù)委员会产生為(wèi)止。
党的地方各级委员会的常務(wù)委员会定期向委员会全體(tǐ)会议报告工作，接受监督。
第二十九条 党的地區(qū)委员会和相当于地區(qū)委员会的组织，是党的省、自治區(qū)委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治區(qū)委员会的授权，领导本地區(qū)的工作。
第五章 党的基层组织
第三十条 企业、农村、机关、學(xué)校、科(kē)研院所、街(jiē)道社區(qū)、社会组织、人民(mín)解放军连队和其他(tā)基层单位，凡是有(yǒu)正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分(fēn)别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
第三十一条 党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。
第三十二条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任務(wù)是：
（一）宣传和执行党的路線(xiàn)、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分(fēn)发挥党员的先锋模范作用(yòng)，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任務(wù)。
（二）组织党员认真學(xué)习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，推进“两學(xué)一做”學(xué)习教育常态化制度化，學(xué)习党的路線(xiàn)、方针、政策和决议，學(xué)习党的基本知识，學(xué)习科(kē)學(xué)、文(wén)化、法律和业務(wù)知识。
（三）对党员进行教育、管理(lǐ)、监督和服務(wù)，提高党员素质，坚定理(lǐ)想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义務(wù)，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理(lǐ)。
（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
（五）充分(fēn)发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他(tā)们中间的优秀人才，鼓励和支持他(tā)们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。
（六）对要求入党的积极分(fēn)子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一線(xiàn)和青年中发展党员。
（七）监督党员干部和其他(tā)任何工作人员严格遵守國(guó)家法律法规，严格遵守國(guó)家的财政经济法规和人事制度，不得侵占國(guó)家、集體(tǐ)和群众的利益。
（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行為(wèi)作斗争。
第三十三条 街(jiē)道、乡、镇党的基层委员会和村、社區(qū)党组织，领导本地區(qū)的工作和基层社会治理(lǐ)，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分(fēn)行使职权。
國(guó)有(yǒu)企业党委（党组）发挥领导作用(yòng)，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。國(guó)有(yǒu)企业和集體(tǐ)企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和國(guó)家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理(lǐ)（厂長(cháng)）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文(wén)明建设和工会、共青团等群团组织。
非公有(yǒu)制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守國(guó)家的法律法规，领导工会、共青团等群团组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。
社会组织中党的基层组织，宣传和执行党的路線(xiàn)、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理(lǐ)党员，引领服務(wù)群众，推动事业发展。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥战斗堡垒作用(yòng)。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分(fēn)行使自己的职权。
各级党和國(guó)家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任務(wù)，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理(lǐ)、监督，不领导本单位的业務(wù)工作。
第三十四条 党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理(lǐ)党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服務(wù)群众的职责。
第六章 党的干部
第三十五条 党的干部是党的事业的骨干，是人民(mín)的公仆，要做到忠诚干净担当。党按照德才兼备、以德為(wèi)先的原则选拔干部，坚持五湖(hú)四海、任人唯贤，坚持事业為(wèi)上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。
党重视教育、培训、选拔、考核和监督干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。积极推进干部制度改革。
党重视培养、选拔女干部和少数民(mín)族干部。
第三十六条 党的各级领导干部必须信念坚定、為(wèi)民(mín)服務(wù)、勤政務(wù)实、敢于担当、清正廉洁，模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义務(wù)，并且必须具备以下的基本条件：
（一）具有(yǒu)履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观的水平，带头贯彻落实习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，努力用(yòng)马克思主义的立场、观点、方法分(fēn)析和解决实际问题，坚持讲學(xué)习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
（二）具有(yǒu)共产主义遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中國(guó)特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路線(xiàn)和各项方针、政策，立志(zhì)改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民(mín)、历史检验的实绩。
（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新(xīn)，认真调查研究，能(néng)够把党的方针、政策同本地區(qū)、本部门的实际相结合，卓有(yǒu)成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效。
（四）有(yǒu)强烈的革命事业心和政治责任感，有(yǒu)实践经验，有(yǒu)胜任领导工作的组织能(néng)力、文(wén)化水平和专业知识。
（五）正确行使人民(mín)赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政為(wèi)民(mín)，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路線(xiàn)，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用(yòng)职权、谋求私利的行為(wèi)。
（六）坚持和维护党的民(mín)主集中制，有(yǒu)民(mín)主作风，有(yǒu)全局观念，善于团结同志(zhì)，包括团结同自己有(yǒu)不同意见的同志(zhì)一道工作。
第三十七条 党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他(tā)们，虚心學(xué)习他(tā)们的長(cháng)处。
党的各级组织要善于发现和推荐有(yǒu)真才实學(xué)的党外干部担任领导工作，保证他(tā)们有(yǒu)职有(yǒu)权，充分(fēn)发挥他(tā)们的作用(yòng)。
第三十八条 党的各级领导干部，无论是由民(mín)主选举产生的，或是由领导机关任命的，他(tā)们的职務(wù)都不是终身的，都可(kě)以变动或解除。
年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照國(guó)家的规定退、离休。
第七章 党的纪律
第三十九条 党的纪律是党的各级组织和全體(tǐ)党员必须遵守的行為(wèi)规则，是维护党的团结统一、完成党的任務(wù)的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。
第四十条 党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小(xiǎo)、防微杜渐，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分(fēn)。运用(yòng)监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成為(wèi)常态，党纪处分(fēn)、组织调整成為(wèi)管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍。
党内严格禁止用(yòng)违反党章和國(guó)家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和國(guó)家法律的追究。
第四十一条 对党员的纪律处分(fēn)有(yǒu)五种：警告、严重警告、撤销党内职務(wù)、留党察看、开除党籍。
留党察看最長(cháng)不超过两年。党员在留党察看期间没有(yǒu)表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。
开除党籍是党内的最高处分(fēn)。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有(yǒu)关的材料和意见，采取十分(fēn)慎重的态度。
第四十二条 对党员的纪律处分(fēn)，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分(fēn)，应分(fēn)别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有(yǒu)权直接决定给党员以纪律处分(fēn)。
对党的中央委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分(fēn)，由中央纪律检查委员会常務(wù)委员会审议后，报党中央批准。对地方各级党的委员会委员、候补委员，给以警告、严重警告处分(fēn)，应由上一级纪律检查委员会批准，并报它的同级党的委员会备案。
对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职務(wù)、留党察看或开除党籍的处分(fēn)，必须由本人所在的委员会全體(tǐ)会议三分(fēn)之二以上的多(duō)数决定。在全體(tǐ)会议闭会期间，可(kě)以先由中央政治局和地方各级委员会常務(wù)委员会作出处理(lǐ)决定，待召开委员会全體(tǐ)会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分(fēn)，必须经过上级纪律检查委员会常務(wù)委员会审议，由这一级纪律检查委员会报同级党的委员会批准。
严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常務(wù)委员会决定开除其党籍。
第四十三条 党组织对党员作出处分(fēn)决定，应当实事求是地查清事实。处分(fēn)决定所依据的事实材料和处分(fēn)决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分(fēn)决定不服，可(kě)以提出申诉，有(yǒu)关党组织必须负责处理(lǐ)或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理(lǐ)要求的人，要给以批评教育。
第四十四条 党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须问责。
对于严重违犯党的纪律、本身又(yòu)不能(néng)纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。
第八章 党的纪律检查机关
第四十五条 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。上级党的纪律检查委员会加强对下级纪律检查委员会的领导。
党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。
党的中央纪律检查委员会全體(tǐ)会议，选举常務(wù)委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会全體(tǐ)会议，选举常務(wù)委员会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的委员会批准。党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具體(tǐ)情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。
党的中央和地方纪律检查委员会向同级党和國(guó)家机关全面派驻党的纪律检查组。纪律检查组组長(cháng)参加驻在部门党的领导组织的有(yǒu)关会议。他(tā)们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。
第四十六条 党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关，主要任務(wù)是：维护党的章程和其他(tā)党内法规，检查党的路線(xiàn)、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
党的各级纪律检查委员会的职责是监督、执纪、问责，要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理(lǐ)处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；检查和处理(lǐ)党的组织和党员违反党的章程和其他(tā)党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分(fēn)；进行问责或提出责任追究的建议；受理(lǐ)党员的控告和申诉；保障党员的权利。
各级纪律检查委员会要把处理(lǐ)特别重要或复杂的案件中的问题和处理(lǐ)的结果，向同级党的委员会报告。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。
各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有(yǒu)违犯党的纪律的行為(wèi)，可(kě)以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当在向同级党的委员会报告的同时向上一级纪律检查委员会报告；涉及常務(wù)委员的，报告上一级纪律检查委员会，由上一级纪律检查委员会进行初步核实，需要审查的，由上一级纪律检查委员会报它的同级党的委员会批准。
第四十七条 上级纪律检查委员会有(yǒu)权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有(yǒu)权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。
党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理(lǐ)案件的决定有(yǒu)不同意见，可(kě)以请求上一级纪律检查委员会予以复查；如果发现同级党的委员会或它的成员有(yǒu)违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有(yǒu)权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理(lǐ)。
第九章 党组
第四十八条 在中央和地方國(guó)家机关、人民(mín)团體(tǐ)、经济组织、文(wén)化组织和其他(tā)非党组织的领导机关中，可(kě)以成立党组。党组发挥领导核心作用(yòng)。党组的任務(wù)，主要是负责贯彻执行党的路線(xiàn)、方针、政策；加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理(lǐ)工作；讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分(fēn)党员等重要事项；团结党外干部和群众，完成党和國(guó)家交给的任務(wù)；领导机关和直属单位党组织的工作。
第四十九条 党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可(kě)以设副书记。
党组必须服从批准它成立的党组织领导。
第五十条 对下属单位实行集中统一领导的國(guó)家工作部门可(kě)以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任務(wù)，由中央另行规定。
第十章 党和共产主义青年团的关系
第五十一条 中國(guó)共产主义青年团是中國(guó)共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中學(xué)习中國(guó)特色社会主义和共产主义的學(xué)校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。
第五十二条 党的各级委员会要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分(fēn)发挥团的突击队作用(yòng)和联系广大青年的桥梁作用(yòng)。
团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可(kě)以列席同级党的委员会和常務(wù)委员会的会议。
第十一章 党徽党旗
第五十三条 中國(guó)共产党党徽為(wèi)镰刀(dāo)和锤头组成的图案。
第五十四条 中國(guó)共产党党旗為(wèi)旗面缀有(yǒu)金黄色党徽图案的红旗。
第五十五条 中國(guó)共产党的党徽党旗是中國(guó)共产党的象征和标志(zhì)。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用(yòng)党徽党旗。
（来源：新(xīn)华社）
图解：盘点历次党代会党章的重大修改
http://politics.people.com.cn/n1/2017/1024/c1001-29606752.html
上海网警网络110
网络社会征信网